财经事务及库务局局长在立法会财经事务委员会就修改香港会计师公会理事会选举安排开场发言全文（只有中文）
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主席、各位委员：
正如我在上一议程中向委员汇报，我们计划在今年十月一日开始实施新会计专业规管制度，把主要的会计专业规管职能转交会计及财务汇报局（会财局）作独立规管。香港会计师公会的规管权力会有所调整，同时该会将继续负责重要的专业职能，包括订定会计专业准则，以及注册专业会计师资格等。
在准备推行新制度的过程中，有立法会议员及会计业界人士就公会理事会的机构管治效能及选举方法向我们表达关注。我们就此在过去三个月多次接触会计业界组织及代表，组织方面，我曾最少与十个组织的代表会面，听取意见。其中不少持份者认为公会理事会现有选举方法，应作适度修改，使该会能更有效适应在新会计专业规管制度下的专业功能，并且与会财局建立合乎新制度的运作关系。
我们同意有需要改善理事会选举机制，以确保理事会有充分专业水平和代表性，协助公会发挥新规管制度下的角色。同时，在加强公会与会财局制度上的连系时，也要避免影响会财局的独立性，以及尊重公会自行处理专业事务的能力。在仔细考虑多位持份者的意见后，我们建议修订相关法例，包括三方面：
（一）提升公会理事会当选理事选举的提名门槛，从现时只须一名会计师提名及一名会计师和议，增至一名会计师提名及九名会计师和议，并须另外获两名新会计专业规管制度下的会财局谘询委员会成员和议。有关改动将增加候选人的代表性及专业质素；
（二）统一所有当选理事的选举周期，从每年一次改选半数即七位理事，修改为每两年一次改选所有十四位理事，让理事会在两年任期内有稳定的班子推行专业工作。因应业界有关理事会延续性的关注，我们将建议在理事会任期完结时，该届曾任副会长的理事如有意继续服务，可在取得所需候选人提名后，自动当选为新一届的当选理事，从而加强理事会更替之间的延续性；以及
（三）优化公会举行选举以及大会的行政程序，以加强行政效率及灵活性。
上述的修例建议的详情已载列于文件中。我们已就建议与持份者（包括公会现届理事会、主要会计组织及会计专业代表的现有的领导层）沟通，他们普遍支持建议方案。公会以及各会计专业团体将就今次的修订建议进行会员和内部谘询，我们会继续认真聆听各位业界人士的意见。
在过去三个月我亲身参与不同谘询会，我感受到大家对业界发展很关心，共同目标都是为业界着想。我们提出的修订，可协助公会为新规管制度作好准备，有利于公会适应在新制度下的专业角色。我们亦会于修订方案中设置过渡安排，确保不会为公会带来不必要的负担。
公会在新制度下其实担当重要的专业角色，上述建议方案对实施新会计师规管制度十分重要。我们希望各位委员支持修订方案。视乎委员的意见，我们计划在本立法年度把相关的修订条例草案呈交立法会审议，目标在二○二二年内落实修订，配合年底开始实施的新制度。
我的简介到此为止。欢迎各位委员提出意见。
多谢主席。
完
2022年4月4日（星期一）
香港时间12时00分
香港时间12时00分