立法会十八题：接种2019冠状病毒病疫苗的统计数字
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问题：
香港自去年十二月爆发2019冠状病毒病（COVID-19）第五波疫情以来，确诊患者数字持续高企，当中不少为已接种COVID-19疫苗（疫苗）的人士。就此，政府可否告知本会：
（一）去年十二月至今，确诊个案的总数，以及当中属（i）本地感染及（ii）输入个案的宗数分别为何；
（二）第（一）项所述的确诊个案中，（a）有多少名患者曾接种疫苗，并按其所接种疫苗的（i）名称（例如科兴及复必泰）及（ii）剂次（即一剂、两剂及两剂以上）列出分项数字，以及（b）未接种任何疫苗的患者数字；
（三）第（二）（a）项所述曾接种疫苗的患者按其所接种疫苗的剂次划分的病情（即无病征、轻症、重症及危殆）；第（二）（b）项所述未接种任何疫苗的患者按病情划分的数字；
（四）是否知悉，过去12个月，公私营医疗系统共发出多少张「新冠疫苗接种医学豁免证明书」（证明书），以及该等证明书的平均有效期；当局会否密切跟进获发证明书的人士的情况，以降低他们染疫的风险；
（五）鉴于政府现时只建议孕妇及哺乳期妇女接种复必泰疫苗，而没有建议她们接种科兴疫苗，但据悉不少该类妇女担心复必泰疫苗对胎儿／婴儿的影响而却步，当局会否将该类妇女纳入可获发证明书的人士；及
（六）会否为从未接种疫苗的群组（包括长者及儿童）作出特别安排，例如派出外展队到社区方便他们接种疫苗及让他们优先预约接种疫苗，以进一步提升接种率？
答覆：
主席：
2019冠状病毒病大流行对全球造成前所未有的严重影响。要遏止病毒扩散和预防重症、住院及死亡个案，接种疫苗是最有效的措施。由政府主导的2019冠状病毒病疫苗接种计划于去年二月展开，为市民提供复必泰和克尔来福两款安全、有效的新冠疫苗。
就邓家彪议员提问的各部分，经谘询社会福利署，我现回覆如下：
（一）及（二）自去年十二月三十一日至今年二月十五日，卫生署卫生防护中心共录得14 039宗严重急性呼吸综合症冠状病毒2（新型冠状病毒）的阳性检测个案，本地感染个案有13 380宗，输入个案则有659宗。当中，934宗个案已接种第三剂疫苗，7 714宗个案已接种两剂疫苗（注一），1 100宗个案未完成疫苗接种（即只接种一剂疫苗），3 571宗个案未曾接种疫苗，而余下720宗个案尚待分类或资料尚待查证。
科学证据和海外经验显示，即使新冠疫苗的有效性可能会因Omicron变异病毒株而被削弱，特别是在预防新冠病毒感染方面，但接种疫苗对避免或减少住院，以及减低感染后出现严重并发症的机率仍然高度有效。当务之急，我们必须加倍努力鼓励市民接种疫苗，藉此进一步加强社区抵御新变异病毒株的防护水平。
（三）截至二月二十日，香港共录得60 363宗2019冠状病毒病确诊个案，怀疑及对严重急性呼吸综合症冠狀病毒2（新型冠状病毒）检测呈阳性而需要入院的个案共超过20 200宗（包括曾住院、出院及死亡个案），当中3 803名病人目前正分别于北大屿山医院香港感染控制中心、医院管理局（医管局）传染病中心、亚洲国际博览馆社区治疗设施及公立医院接受治疗。至今共有311名2019冠状病毒病确诊或初步确诊的病人于公立医院离世。医管局尚待整理有关确诊入院、重症及死亡个案及接种疫苗的统计资料。
自第五波疫情（二○二一年十二月三十一日起计算）以来，截至二月二十日，共有47 732宗2019冠状病毒病确诊个案。至今共有106名于公立医院离世的病人确诊或初步确诊2019冠状病毒病，当中95名病人为60岁以上长者，52名病人未有接种新冠疫苗或只接种一剂新冠疫苗，五名病人已接种两剂疫苗，其余病人资料有待查证。医管局正审视有关死亡个案与2019冠状病毒病的关联。
（四）在二月二十四日推出的「疫苗通行证」安排下，因健康原因而不适合接种疫苗的市民可谘询医生是否不适合接种疫苗，并相应向医生申领「新冠疫苗接种医学豁免证明书」（豁免证明书）。豁免证明书的预设有效期为90天，最长为180天，实际有效期由医生根据临床情况决定。截至二月二十日，透过医管局的临床医疗管理系统和政府的「医健通」系统以电子方式签发的豁免证明书共约14 700张。
卫生署已向私家医生发出指引，列明不适合接种疫苗的医学原因。根据外国及本地经验，大部分人都适合接种本港现时提供的克尔来福及复必泰疫苗。其中，不适合接种疫苗的医学原因包括对两款本港提供的新冠疫苗均有严重即时过敏反应（例如出现休克、呼吸困难或血压下降等症状）。
在考虑签发豁免证明书时，医生须参考卫生署的指引，并遵从香港注册医生专业守则，根据临床判断，就病人是否符合清单上不适合接种的原因作出临床决定。另外，医生只会在证实相关人士并不适合接种上述两款疫苗后，才会发出豁免证明书。
（五）香港提供的复必泰和克尔来福疫苗对预防2019冠状病毒病重症和死亡情况高度有效，能为接种人士提供有效保护，免于感染后出现并发重症甚至死亡。数据显示，相比起非怀孕人士，怀孕妇女于感染新型冠状病毒病后有较高机会出现严重并发症，出现早产的风险增加两倍，而围产期的死亡率亦增加约百分之五十。研究表明接种新冠疫苗可降低孕妇住院和死亡风险，并与非怀孕妇女一样有效。此外，亦有研究显示怀孕妇女接种新冠疫苗后产生的抗体，可透过脐带传送给胎儿。妇女喂哺母乳时亦可为婴儿提供保护。根据药厂的最新建议，怀孕妇女及哺乳期妇女均可接种复必泰和克尔来福疫苗，专家亦多次指出接种疫苗对有关妇女安全并能提供有效保护，建议她们尽快接种。
（六）为对抗疫情，政府一直大力呼吁和鼓励市民接种疫苗，务求透过提高香港的疫苗接种率，保护整体社会。当前疫情非常严峻，儿童和长者均录得死亡和重症个案。儿童和长者是我们的重点保护对象，我们积极提供多元渠道鼓励和便利他们加快接种，以减低一旦染疫所带来重症或死亡的风险。
儿童接种疫苗安排
就儿童接种新冠疫苗，食物及卫生局局长早前参考了2019冠状病毒病疫苗顾问专家委员会（顾问专家委员会）的意见，已批准克尔来福疫苗的适用年龄涵盖三岁或以上的人士。我们早前优先为12至17岁青少年接种克尔来福疫苗，然后逐步扩展接种年龄至涵盖五至11岁、以及三至四岁的儿童。除了父母可自行为子女预约到社区疫苗接种中心（包括专为三岁至17岁人士提供克尔来福疫苗的香港中央图书馆社区疫苗接种中心）或私家诊所接种外，政府亦会为学校提供特别预约及接送服务安排学童到社区疫苗接种中心或学生健康服务中心接种疫苗，以及提供到校外展接种服务，以便利学童接种克尔来福疫苗。
至于复必泰疫苗，顾问专家委员会经审视已公布的相关效能及安全性资料后，建议可容许为五至11岁的儿童接种三分之一剂量的成人复必泰疫苗作「标示外使用」，卫生署卫生防护中心（中心）辖下的疫苗可预防疾病科学委员会和新发现及动物传染病科学委员会亦表示不反对有关安排。按专家的建议，儿童接种第一剂与第二剂疫苗应相隔12个星期。考虑到为儿童接种复必泰疫苗需要特别的制备程序，三间儿童社区疫苗接种中心已陆续开始提供服务，分别是由医管局负责营运位于香港儿童医院及圆洲角体育馆一楼多用途主场的儿童接种中心（二月十六日开始），以及由香港大学负责营运位于港怡医院的儿童接种中心（二月二十四日开始）。
增设社区疫苗接种中心专为长者和儿童接种克尔来福疫苗
为让更多长者、儿童和青少年尽快接种新冠疫苗，政府由二月二十三日起于香港中央图书馆增设社区疫苗接种中心，专为三岁至17岁人士和60岁或以上人士提供克尔来福疫苗接种服务。其他社区疫苗接种中心亦自一月十一日起，只向60岁或以上的合资格人士派发「即日筹」，以尽量把「即日筹」名额预留给不太熟悉网上预约的长者。
新冠疫苗流动接种站
此外，我们亦设立两个新冠疫苗流动接种站，穿梭不同屋邨和地点，提供复必泰或克尔来福疫苗。流动接种站方便附近的居民和区内市民，特别是长者，接种疫苗。市民可在流动站即场报名接种第一、第二或第三剂疫苗，亦可透过热线电话报名以减少等候时间。流动接种站亦有前往中学，为学生及教职员提供接种服务。
院舍「主动评估─接种」计划
为鼓励尚未接种疫苗的院友及早接种，以减低他们一旦不幸染病后罹患重症或死亡的风险，政府先于去年九月二十九日在10间院舍（包括安老及残疾人士院舍）推出「主动评估─接种」先导计划，其后于十月二十五日在全港院舍（包括安老及残疾人士院舍）推出「主动评估─接种」计划，由院舍安排到诊注册医生或由政府安排医疗机构为尚未接种新冠疫苗的院友进行健康评估；当院友获确认适合接种疫苗后，如院友家属没有明确反对院友接种及确认明白不接种新冠疫苗对该院友、其他院友和院舍员工的风险，到诊注册医生或医疗机构会取得院友或法定监护人知情同意下接种疫苗，以及早保护他们。在这期间，到诊注册医生或医疗机构亦会为有需要的院友及家属提供健康讲座／谘询服务，让他们更了解疫苗的效用及释除疑虑。接种计划由去年九月底展开至本月二十日，全港共超过13 000名院友已透过外展服务接种了第一剂新冠疫苗。
因应近日疫情转趋严峻，为保护院友及员工，政府已与到诊注册医生及医疗机构作出安排，优先为院舍提供服务，同时亦动员组织更多医疗界的医护人士，透过简化健康评估和接种流程，尽早为院友进行健康评估及接种疫苗。
长者健康中心
卫生署辖下15间长者健康中心（注二）由一月十三日起至二月二十八日，于星期一至星期六（公众假期除外）为所有年满65岁或以上的长者提供克尔来福疫苗即场接种服务，无须预约。另外三间长者健康中心（注三）则继续为会员提供克尔来福疫苗即场接种服务，无须预约。
| 油麻地长者健康中心 | 只于星期四提供服务 |
| 大埔长者健康中心 | 只于星期二及五提供服务 |
| 屯门湖康长者健康中心 | 只于星期一及三提供服务 |
地区康健中心及地区康健站
食物及卫生局辖下的地区康健中心及地区康健站一直积极于地区层面推广及参与防疫抗疫工作。除于实体及网上媒介推广、鼓励市民接种疫苗，以及提供相关教育外，地区康健中心及地区康健站亦协助有需要人士，特别是长者，预约登记于社区疫苗接种中心、流动疫苗接种站，以及私家医生／诊所等接种疫苗。同时，地区康健中心及地区康健站亦因应当区市民对新冠疫苗的需求，与地区医生合作在有关的地区康健中心／地区康健站举办外展疫苗接种活动。
健康谘询和宣传活动
为配合政府的2019冠状病毒病疫苗接种计划，医管局辖下普通科门诊诊所一向会为有意接种新冠疫苗但对身体状况有疑问的求诊病人提供意见。为进一步加强有关服务，医管局辖下73间普通科门诊诊所由去年六月二十五日起，会为有意接种新冠疫苗但对身体状况有疑问，并且定期在普通科门诊覆诊的长期病患病人，在下次覆诊前提供额外评估时段，由医生评估病人的临床状况，协助他们就疫苗接种作出决定。
另一方面，由去年八月起至年底，各区民政事务处及非政府机构共举行约50场的一站式健康讲座、健康谘询和即时接种服务的活动，有过万名市民及长者参与。
在健康宣传方面，卫生署卫生防护中心透过报章、宣传片、网页及社交平台等途径发放有关疫苗接种的讯息，以便利长者获取最新资讯。同时，该中心亦备有宣传单张透过不同渠道派发，呼吁长者尽快接种疫苗，以保护自己及家人。
我们留意到长者的新冠疫苗率自一月初日渐提升，70至79岁人士已有超过72%完成接种第一剂疫苗，而80岁及以上人士的接种率亦提升至43%。
注一：有个别个案可能因所接种的疫苗品牌而「已完成疫苗接种」的定义为已接种一剂疫苗或已接种三剂疫苗。
注二：即西营盘长者健康中心、筲箕湾长者健康中心、香港仔长者健康中心、湾仔长者健康中心、九龙城长者健康中心、蓝田长者健康中心、南山长者健康中心、新蒲岗长者健康中心（由二月十六日起迁往九龙城狮子会学生健康服务中心）、东涌长者健康中心、葵盛长者健康中心、石湖墟长者健康中心、将军澳长者健康中心、沥源长者健康中心、荃湾长者健康中心和元朗长者健康中心。
注三：即油麻地长者健康中心、大埔长者健康中心及屯门湖康长者健康中心。
完
2022年2月23日（星期三）
香港时间17时50分
香港时间17时50分