立法会四题：医院管理局的服务
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问题：
有意见指出，公营医疗服务的需求持续上升，公营医疗系统长期超出负荷，导致公立医院及医疗机构环境挤迫和病人轮候时间过长。就医院管理局（医管局）的服务，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，过去三年每年医管局各联网的（i）总服务人口（及当中65岁及以上人口的比例）、（ii）服务人次（及新症的轮候时间中位数，包括紧急、半紧急及稳定个案）、（iii）病床数目（及病床住用率）、（iv）医护人员数目（按医生、护士、专职医疗人员及病人服务助理列出分项数字）、（v）医护人员空缺数目，以及（vi）获批的经常性拨款（及按各联网总人口计算的人均拨款）（以表一列出）；
表一 年份：＿＿＿＿＿＿＿＿
| 联网 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） | （vi） |
（二）是否知悉，过去三年每年在九龙东联网（包括三间医院、四间专科门诊诊及八间普通科门诊诊所）及九龙中联网（包括九间医院或医疗机构、10间专科门诊诊所及13间普通科门诊诊所）（i）接受服务的病人数目及（ii）其占有关医院或医疗机构接受服务病人总数的百分比，并按病人居住的地区以表二列出分项数字；及
表二
| 医院／医疗机构 | 病人居住地区 | （i） | （ii） | ||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2019 | 2020 | 2021 | ||
| 九龙东联网 | |||||||
| 观塘 | |||||||
| 西贡 | |||||||
| 其他＊ | |||||||
| 总数 | |||||||
| 九龙中联网 | |||||||
| 黄大仙 | |||||||
| 九龙城 | |||||||
| 油尖旺 | |||||||
| 观塘 | |||||||
| 深水埗 | |||||||
| 其他＊ | |||||||
| 总数 | |||||||
（三）在第一个及第二个10年医院发展计划中，九龙东及九龙中联网各个项目的以下资料：（i）有关设施预计投入服务的日期（及能否如期投入服务）、（ii）预计每年可增加的病床数目、（iii）预计每年可增加的服务人次、（iv）预计每年需额外增聘的人手，以及（v）新症（包括紧急、半紧急及稳定个案）的轮候时间中位数会较现时缩减多少（按项目名称以表三列出）？
表三 联网：＿＿＿＿＿＿＿＿
| 项目名称 | （i） | （ii） | （iii） | （iv） | （v） |
答覆：
主席：
就颜议员的提问，经征询医院管理局（医管局）后，现回覆如下：
（一）有关过去三年每年医管局各联网的数据载列于附件。
（二）医管局是以病人出院人次及病人住院日次等（而非病人数目）作爲服务指标衡量和监察其服务量，因爲病人数目不能充分反映病人在治疗过程中得到的服务（例如入院／就诊、出院及转院，当中可能涉及多个专科、服务单位和医院）。因此，医管局现时没有所要求提供的病人数目资料。有关九龙东联网及九龙中联网服务人次资料，可参阅（一）附件中第（ii）部分。
（三）在第一个十年医院发展计划中，九龙东及九龙中联网各个项目的预计／实际完工时间及计划增设的病床数目表列如下：
| 项目 | 预计／实际完工时间 | 计划增设的病床数目（注一） |
| 灵实医院扩建计划 | 2021 | 160 |
| 基督教联合医院扩建计划 | 2024（注二） | 560 |
| 在启德发展区兴建新急症医院 | 2025 | 2 400 |
| 广华医院重建计划 | 2026 | 520 |
| 圣母医院重建计划 | 2027 | 201 |
注二：基督教联合医院扩建计划工程预计在二○二四年完成；而行人通道及相关工程则预计在二○二五年完成。
上述各医院工程计划完成后将提升医管局九龙东及九龙中联网的医疗设施及服务。
医管局会推算未来服务和相应的医护人手需求，当中考虑多个因素，包括人口增长和人口结构变化、各专科服务的增长，以及医管局整体服务发展的长远目标及策略。上述的推算亦包括第一个十年医院发展计划。医管局正积极筹备及规划重建／扩建工程完成后的相关人手安排，就人力资源的需求作评估和规划。医管局会在上述医院完成重建／扩建后，以及启德发展区的新急症医院启用时，弹性调配内部资源，进一步拟定各专科的病床数目及相关人手需求等细节安排，并会在分阶段开展服务时，灵活调配人手和按照服务计划适时增聘员工，以应付服务需求。
就专科门诊轮候时间方面，除门诊设施外，专科门诊轮候时间亦会因联网内的人口变化和医护人手配合等因素影响而有所不同。医管局已推出一系列措施，管理专科门诊诊所的轮候时间，包括分流和编定先后次序、提升公营基层医疗服务、加强人手、优化预约排期的安排，同时亦推出更多公私营协作及引入综合模式专科门诊服务。医管局会时刻留意服务需求，并因应服务情况调拨资源提供所需服务，进一步改善专科门诊服务轮候时间。医管局亦致力增加专科门诊轮候时间的透明度，继续把个别专科的门诊轮候时间上载至网页，协助病人了解医管局服务轮候时间的情况，就治疗选择和计划作出决定。医管局会在相关的专科门诊设施落成后，继续监察专科门诊服务的轮候时间和使用情况。
完
2022年2月23日（星期三）
香港时间16时40分
香港时间16时40分