公务员事务局局长在立法会公务员及资助机构员工事务委员会政策简报会开场发言（只有中文）
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主席、各位议员：
大家好，很高兴今日能够第一次参加经完善选举制度后产生的新一届立法会公务员及资助机构员工事务委员会的会议。虽然今次会议只能够透过视像方式与各位议员见面，但我期望疫情过去后，会有更多面对面机会与各位议员就公务员事务多作沟通、交流，一起努力为香港在新时代下建立爱国爱港、忠诚、专业、高效、善于作为、勇于担当、勤政为民的公务员队伍。
这个议程是就行政长官在二○二一年《施政报告》及《施政报告附篇》与公务员事务局相关的措施作介绍。相关政策措施的详情已载于向秘书处提交的文件中，我在此作重点简介。
二○二一年《施政报告》聚焦发展，为香港勾画未来，并且提出多项新措施。要达到良政善治，落实多项利民措施和长远发展计划，解决社会问题，特区政府从五个方面提升管治效能，包括重组政府架构、吸引人才加入政府出任政治委任官员、检视首长级公务员的选拔聘任机制、提倡专责专职的岗位，和提升政府信息发放和对外解说能力。
为了让公务员队伍能够强而有力地迎接新时代的各种机遇和挑战，继续肩负贯彻落实「一国两制」责任，公务员事务局会强化公务员管理的各个主要环节，包括在招聘、培训、公务员高层职位选拔聘任机制等方面。
检视招聘公务员的《基本法》考试
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为确保新聘的公务员对《基本法》及《香港国安法》有基本的认识，我们正检视及更新《基本法》测试的考核内容，并会把《香港国安法》纳入考核范围，令该测试更切合有关公务员职位的要求。我们预计新的考核内容可以自今年年中的《基本法及香港国安法》测试使用。
加强公务员培训
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政府将进行观塘综合发展项目，包括兴建公务员学院及其他设施。项目于去年十月八日获得立法会财务委员会批准拨款，我们计划于今年动工。视乎工程的实际进展，综合发展项目预期可于二○二六年底开始分阶段完成。我十分感谢立法会议员对拨款建议的支持。
在学院位于观塘的长远院址启用前，政府已于去年十二月九日成立公务员学院，临时院址位于北角政府合署，该处为学院前身公务员培训处的原址，设施已经翻新及提升。我们正进行公务员学院院长的招聘工作，透过内部和公开招聘，计划在今年上半年委任合适人选担任院长一职，以配合推动学院的发展和推行各项公务员培训的计划。
除了硬件设施，政府在软件方面亦致力提升公务员的培训课程。公务员培训谘询委员会集中检视公务员四个主要范畴的培训，包括国家事务和《基本法》、领导才能、创新及科技应用，以及国际协作，会将有关范畴订定提升培训的路向。
《施政报告附篇》就公务员培训提出了四项新措施，目的是加强公务员对国家发展及特区宪制秩序的认识。
第一，我们会加强公务员对国家《宪法》、《基本法》及《香港国安法》的培训。事实上，政府十分重视和一直加强有关这方面的培训工作。随着公务员学院的成立，以及在香港和内地恢复人员跨境往来后，这方面的培训广度和深度会继续增加。我们将建立更有系统的培训架构，并订明各级人员必须参与的培训课程，以加强公务员对国家发展及特区宪制秩序的认识。
第二，在认识国情方面，我们会安排更多中高级公务员在晋升至不同阶段时到内地参加国家事务研习课程或专题考察团。我们亦会将「公务员交流计划」扩大至包括内地大湾区城市，让香港公务员有机会较深度体验大湾区城市的发展，从而推动他们在工作不同领域对粤港澳大湾区发展发挥积极作用。
第三，我们会加强与外交部驻港特派员公署合作，增加公务员在认识国家外交事务方面的培训，加深公务员对国际形势以及国家定位的认识，从而在处理有关范畴的工作时更好地配合国家的外交政策。去年十二月十七日，我们与特派员公署合办「年度国际形势和中国外交」专题报告会，很高兴特派员公署特派员刘光源亲自主讲。由今年一月开始，公务员学院与特派员公署每月举办一场「国家外交事务系列」讲座，首场讲座在一月二十七日举行，由外交部政策规划司司长苗得雨主讲，主题为「深入学习领会习近平外交思想，共创香港美好未来」。
第四，我们会与北京大学共同设计及开办公共行政管理硕士课程，安排高级公务员参加，第一届课程预计于今年九月开课。整个课程为期两年，第一年需在北京大学读书。我们亦会继续资助高级公务员参加清华大学「高级公共管理硕士香港政务人才项目」，提升公务员在公共行政方面的视野及专业知识。
公务员高层职位选拔聘任机制检视
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一直以来，公务员的聘任是按公开和公平竞争的原则进行，量才挑选最优秀和最合适的人员填补公务员职位空缺。首长级公务员担当着领导角色，是特区政府施政成效的关键。所以在新时代下，我们需要一支爱国爱港、忠诚、专业、高效、善于作为、勇于担当、勤政为民的管治团队。公务员事务局会继续秉持「能者居之」的原则，检视现时公务员高层职位的选拔聘任机制。我们会聚焦几方面的工作，包括清楚检视和厘定对首长级人员的要求、检视首长级公务员的考绩安排、物色合适的职位，研究扩大可升任该等职位的职系及职级，并以试行方式进行内部或公开招聘，当中包括考虑以合约形式聘任有关首长级人员，以及研究提供适度吸引的待遇鼓励有志之士投考。我们希望把高瞻远瞩、德才兼备的官员放在最适合的位置。
加强公务员医疗及牙科福利
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政府在二○二○年三月推出「公务员中医诊所先导计划」，分别于东区和荃湾区的中医诊所成立公务员中医诊所。先导计划自推出以来深受公务员及合资格人士欢迎，我们亦已加速完成先导计划检讨，于去年十月起将先导计划恒常化。我们会透过增加现有两所公务员中医诊所的服务量，以及增设新的公务员中医诊所，将服务量由现时每年约63 000个诊症名额，于二○二二／二三年度内增加至约10万个名额。此外，我们会透过一系列措施加强中医服务，包括推出公务员中医诊所专题网页以加强沟通和便利资讯发放，以及在今年推出预约公务员中医服务的流动应用程式等。政府会继续与医院管理局和公务员中医诊所紧密合作，致力强化中医服务，以长远为公务员及合资格人士提供更全面的医疗福利。
至于其他有关公务员的政策措施，已载列于委员会文件中，我不再详细介绍。
当然在目前来说，疫情严峻的时期，抗疫防疫工作是我们首要任务，所以整个公务员团队亦不断动员，协助政府各个方面的防疫抗疫工作，亦希望社会能够大家同心协力抗击疫情，早日让我们能够回复正常生活。
主席，我的介绍到此，乐意回答议员各方面的提问和意见。多谢主席。
完
2022年2月9日（星期三）
香港时间13时28分
香港时间13时28分