立法会四题：运用智慧科技觅地及建屋
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问题：
不少市民反映，本港房屋供求一直严重失衡，建屋量未达标，令市民「越住越贵，越住越细」。他们促请政府在规划新发展区和推展旧区重建项目时，尽量运用智慧科技，以缩短规划、觅地和建屋的所需时间。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于政府去年已启用地理空间实验室，而有关的空间数据共享平台据悉将全面投入运作，政府如何运用该实验室和平台加快寻找闲置土地，以及开发及妥善规划新发展区的土地；
（二）鉴于据悉利用建筑信息模拟、地理资讯系统、物联网、大数据、装配式建筑设计、组装合成建筑法、机电装备合成法等智慧科技建屋，能加快楼宇落成及改善工地安全，政府如何善用这些科技提升楼宇建筑与管理的效率、提高能源效益，以及改善空气质素，为住客提供优质及安全的生活环境；及
（三）鉴于运用智慧科技觅地及建屋需要政府跨部门合作，但据悉现时有关政策局之间互不统率，部门间也有隔阂，因此拖慢了发展进度，政府如何整合有关部门间的数据库，以及打破各自为政的格局，以加快数码化的进程？
答覆：
主席：
政府一直鼓励各政策局和部门引入创新思维及科技提升公共服务的质素，协助政府作出决策。
就葛珮帆议员的提问，经谘询创新及科技局（创科局）后，我回覆如下：
（一）政府部门和公营机构一直有产生、收集和使用各种数据，这些数据当中不少都备有空间元素，例如道路网络、斜坡、人口统计等。这些「空间数据」，配合地理资讯系统技术，有助政府进行各式各样工作，包括城市规划、土地管理、建筑工程、市区重建等。
举例来说，地政总署利用地理资讯系统技术，管理土地行政数据，亦透过不同平台向不同部门提供空间数据，如地形图、土地界线及航空照片等，支援不同部门的工作。
另一个例子是规划署。规划署亦有利用地理资讯系统整合及分析各部门有关规划和发展相关的资讯，如规划资讯、地形、人口预测、文物建筑等，以便订定发展参数及布局，进行各种城市设计评估，例如视线、山脊线、日照及景观分析。
市区重建局（市建局）亦在二○一九年开发「市区更新资讯系统」，这系统可以提升市建局空间数据的处理和分析能力，有助于规划、安置、财政及技术研究等方面，亦可进一步提升市建局在有关工作的效率，加快制定市区更新方案。
发展局在创科局的支援下，已经牵头发展空间数据共享平台及相关的入门网站，提供一站式数据平台，开放和分享空间数据，减少各部门在备存和处理这些数据时可能会出现的工作重叠，亦可以有效地协助决策和提升工作效率。入门网站目标在今年年底前分阶段开放供政府部门和广大市民免费使用，届时有关网站会提供超过500种来自不同部门的空间数据集，涵盖规划、地政、屋宇、工程、人口、运输等不同范畴。当中，已经推出的「香港地理数据站」，是空间数据共享平台入门网站的预览版本，现时已经开放超过200个空间数据集，让用户可以率先探索。
发展空间数据共享平台，可以进一步扩大使用空间数据的可能性。例如规划署正在开发「政府、机构及社区设施和休憩用地分析工具」，将利用共享平台的空间数据，并根据人口推算，协助分析这些设施的需求。项目预计于今年年底可供各有关部门使用。
发展局亦在去年年中成立了地理空间实验室——感谢葛议员当时开幕亲身来到支持——目的是为了提供平台，透过鼓励年轻一代、初创企业及人才一同探索和交流，开发空间数据应用，创造商机，改善生活质素。发展局会持续检视地理空间实验室运作，继续透过实验室推动空间数据共享平台的实际应用。
（二）政府部门及公营机构一直鼓励业界使用科技提升工程效率及改善居住环境。举例来说，政府积极推动工务工程数码化。我们已要求所有价值超过三亿元的新基本工程合约采用数码工程监督系统，以加强项目监督。截至目前，已有超过100个正在施工的工务工程合约采用数码工程监督技术。我们亦正探讨应用遥距监督、无线感测技术和物联网等科技，进一步提升工地安全、施工质素及合约管理效率。
自二○一八年起，政府的主要基本工程项目已经采用建筑信息模拟技术。政府会与建造业议会合作，支援和推动建造业采用建筑信息模拟技术和创新建造技术。
屋宇署亦正发展「电子资料呈交及处理系统」，让业界能通过电子方式呈交建筑图则及《建筑物条例》下的申请，并让部门通过电子系统处理。系统可精简审批流程，亦有助业界更广泛及全面利用建筑信息模拟技术。
政府鼓励采用创新技术，涵盖智能、遥距及资讯科技、建筑设计、推动可持续发展、绿色建筑、节能减废、室内环境及空气质素等各方面，可以让我们社会享有更优质的生活质素。
此外，政府亦会继续推动创新的建筑法包括「机电装备合成法」及「组装合成」建筑法，即刚才提过的「MiC」。现时已有超过七十个项目采用「组装合成」建筑法兴建。
（三）为促进空间数据整合、互通和共享，政府正在建立空间数据共享平台入门网站。我们会每年要求各部门提交「年度空间数据计划」，列出未来三年计划发放的空间数据。首份计划去年年底已经在政府网站上发布，而所有这些发放的数据须符合一定标准。发展局会在数据标准化的过程中提供协助。
此外，政府亦致力整合和开放不同类型的数据，推动部门之间的数据互通，我们相信这会有助政府和业界开发更多便民的电子应用及推动智慧城市发展。现时在「资料一线通」网站开放的数据集已经超过4 800个，公众可以免费使用。
主席，我们会持续检视上述措施，促进各部门适时开放数据，加强数据整合，以协助政府工作和配合社会需要。
完
2022年1月26日（星期三）
香港时间17时03分
香港时间17时03分