立法会十一题:支援酒店业
************
问题:
受到「黑暴」和2019冠状病毒病疫情的影响,近两年访港旅客人数急降,酒店整体入住率与房租均持续下跌,酒店业受到严重打击。近日因应Omicron变异病毒株在社区扩散,政府宣布由一月八日起,向八个国家实施地区性航班「熔断机制」。有参与指定检疫酒店计划的业界人士指出,拟回港的香港居民及海外旅客取消检疫酒店预订,令参与计划的营运者损失惨重。就此,政府可否告知本会:
(一)会否因应疫情的影响,重估酒店物业于二○二一/二○二二财政年度的应课差饷租值,并退还该年度全部或大部分已缴交的差饷,以及宽减二○二二/二○二三财政年度酒店物业的应缴差饷;如会,详情为何;如否,原因为何;
(二)会否向酒店业界了解其在疫情下所面对的困难,例如抗疫措施对「酒店度假」(俗称staycation)及宴会业务的影响,以制订适切措施支援酒店业;及
(三)鉴于参与指定检疫酒店计划的40多间酒店因政府实施地区性航班「熔断机制」而蒙受损失,政府会否向他们作出适当的补偿;如会,详情为何;如否,原因为何?
答覆:
主席:
就姚柏良议员的提问,经谘询财经事务及库务局和食物及卫生局后,现答覆如下:
(一)差饷物业估价署(估价署)署长已根据《差饷条例》(第116章)完成编制二○二一/二二年度的差饷估价册。二○二一/二二年度估价册内物业单位的应课差饷租值,生效日期为二○二一年四月一日,直至另有新估价册生效时为止。
政府已在二○二一/二二年度《财政预算案》提出宽减二○二一/二二年度全年四季的差饷,当中非住宅物业单位首两季以每户每季5,000元为上限,其后两季以每户每季2,000元为上限。有关宽减亦适用于酒店物业。
就二○二二/二三年度应课差饷租值重估方面,估价署现正按指定估价依据日期(即二○二一年十月一日)时市场租值变动估计全年可得的合理市值租金,以全面重估差饷估价册内物业单位的应课差饷租值。因此,市场上各种在指定估价依据日期影响不同类别物业租值的因素,会于二○二二/二三年度的应课差饷租值中反映。完成重估工作后,估价署会公布新的差饷估价册供市民查阅。至于该指定估价依据日期后的市场租值变动,则会在下次重估时考虑。
二○二二/二三年度《财政预算案》的谘询工作正在进行中,我们会聆听及研究社会各界提出的意见。在权衡任何具体方案时,政府会因应当前的经济情况、公共财政状况及市民的需要等因素作通盘考虑。
(二)政府明白收紧社交距离措施会对部分行业带来影响,尤其是被暂时关闭的处所和停止晚市堂食的食肆。行政长官已于今年一月十四日宣布透过「防疫抗疫基金」,推出第五轮「防疫抗疫基金」措施,为直接受收紧措施影响的行业提供支援。虽然酒店并不属于被暂时关闭的处所,酒店内被暂时关闭的相关处所(如酒吧、酒馆等)和停止晚市堂食的食肆均可受惠于有关措施。
事实上,政府先后推出不同措施,支援酒店业界应对严峻的经营环境。除在第二轮「防疫抗疫基金」为每间合资格的酒店提供一次过300,000元或400,000元的资助及推出协助雇主支付员工薪金的「保就业」计划外,政府于二○二一年八月公布延长宽免多项政府牌照费用至二○二二年九月底,并于同年十月获得立法会财务委员会批准,向「中小企融资担保计划」下百分百特别担保产品额外注资350亿元,以延长申请期至二○二二年六月底,酒店业界亦可受惠于这些措施。
此外,香港旅游发展局(旅发局)以「旅游‧就在香港」平台作推广,支援本地旅游,并分别于二○二一年四月及九月推出两轮「赏你住」活动,鼓励市民在港旅游。两轮「赏你住」活动的名额共40 000个,为酒店业界提供共2,000万元支援,活动广受业界及市民的欢迎。
受惠于两轮「赏你住」活动及其他「酒店度假」活动,加上部分酒店用作检疫用途,二○二一年首十一个月的酒店房间入住率为百分之六十二,按年上升十七个百分点。
如疫情发展许可,政府将以「疫苗气泡」为基础,逐步有序地放宽社交距离措施。同时,旅发局与酒店业界会继续保持紧密沟通,并会待疫情纾缓后,考虑加推新一轮「赏你住」计划,继续支持业界。
(三)根据指定检疫酒店计划下的安排,政府会为平均入住率不足百分之五十的指定检疫酒店提供补贴。有关酒店可于合约期完结后,按既定机制向政府提交申请。截至二○二二年一月二十四日,第六轮计划(由二○二一年十二月一日起至二○二二年二月二十八日止)下的指定检疫酒店的平均入住率约为百分之六十五。
完
2022年1月26日(星期三)
香港时间15时00分
香港时间15时00分