立法会十题：减少野猪造成的滋扰
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问题：
近日发生多宗野猪闯入市区事件，有些野猪甚至闯入民居及人多聚集的地方，对市民造成滋扰及作出攻击。有意见指，政府对非法喂饲野猪人士的惩罚欠缺阻吓力，令非法喂饲不断及野猪习惯在市区觅食。就此，政府可否告知本会：
（一）渔农自然护理署（渔护署）有何新措施减少野猪闯入民居及人多聚集的地方；
（二）自去年十一月渔护署公布会捕捉和人道处理在市区出没的野猪后，该署共处理了多少头野猪；
（三）会否提高非法喂饲野猪人士的罚则，特别是屡犯不改的人士，以杜绝非法喂饲野猪行为；如否，原因为何；及
（四）渔护署在不时受野猪滋扰地点应用新设计的垃圾桶（例如可以防止野猪翻倒的垃圾桶）的进展为何？
答覆：
主席：
政府一直十分关注野猪对市民所造成的滋扰及潜在威胁。近年野猪在市区出没并造成滋扰的情况越见频繁，野猪伤人个案亦见明显上升趋势。过去10年（二○一二年至二○二一年）录得的45宗野猪伤人个案当中，超过八成（39宗）在二○一八年至二○二一年间发生。上述个案数字的飙升显示野猪对市民安全已构成很大威胁。野猪是具危险性的野生动物，尤其是已经习惯在市区觅食及被人喂饲或体型庞大的野猪，向市民索食时可能会噬咬或撞伤相关人士，甚至祸及旁人。同时，野猪亦有机会传播人畜共通疾病（例如结核病、戊型肝炎、甲型流感及猪链球菌感染等），对公众健康构成风险，政府有必要采取果断行动处理野猪问题。
就叶刘淑仪议员的提问，现答覆如下：
（一）及（二）为应对日益严重的野猪滋扰问题，在保障公众安全和保持公共卫生的大前提下，渔农自然护理署（渔护署）于去年十一月十二日公布新措施，定期以捕捉野猪行动优先处理有多头野猪出没、曾经发生野猪伤人个案或野猪可能对公众构成危险的地点。此外，当收到市民或其他政府部门报告有野猪在市区或民居出没时，渔护署亦会采取行动捕捉对公众构成潜在危险或造成滋扰的野猪。渔护署会在行动中使用麻醉枪捕捉野猪，并使用药物注射将所捕获的野猪作人道处理。综合署方于去年十一月十二日公布新措施后的所有行动，截至今年一月十二日，渔护署共人道处理了38头在市区及民居附近造成滋扰的野猪。渔护署会继续监察野猪出没的情况，并适时评估捕捉行动的范围及成效。
（三）由于近年野猪滋扰主要由人为喂饲活动引起，渔护署正研究修订《野生动物保护条例》（第170章）以扩大野生动物禁喂区范围，加强打击喂饲活动，减少野猪于市区出没的诱因。此外，现时《条例》订明的最高罚则是第三级罚款（10,000元）。有鉴于过往有关案件判决的罚款数额相对较低（由200至2,000元不等），渔护署会研究如何提高罚款数额，以增加阻吓力。
此外，渔护署亦一直致力教育公众不要喂饲野生动物的重要性。自去年十一月起，渔护署已推出新一轮公众教育宣传，加强教育市民不要喂饲野猪的信息，包括在社交媒体上载宣传教育资讯，在部分港铁站、电车及巴士车身、电车站及巴士站张贴宣传海报等，强调喂饲野猪会改变其习性，令部分野猪习惯走到市区及垃圾站等寻找食物，影响环境卫生、导致交通意外、传播疾病，甚至令野猪更具攻击性，并且指出近四年，录得野猪伤人个案超过30宗，伤者超过40人。
（四）为减少野猪在户外垃圾寻找食物并对公众造成滋扰，渔护署、食物环境卫生署和环境保护署合作透过顾问研究改善垃圾箱的设计。研究结果显示，两款经改良的垃圾箱设计分别能固定于地上或于灯柱或围栏旁，有效防止野猪推翻垃圾桶及从中搜寻食物。有关顾问研究已经完成，渔护署已将研究结果提供各相关部门考虑，各相关部门会按实际需要陆续在适当的地点采用新设计的垃圾桶。
渔护署会定期检视新措施的成效，以确保措施能减少野猪对公众造成的滋扰，并保障市民安全和保持公共卫生。
完
2022年1月19日（星期三）
香港时间12时00分
香港时间12时00分