发展局局长就二○二二年一月至三月卖地计划会见传媒谈话内容
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记者：在规定最低单位面积呎寸的时候，刚才提到考虑到资助房屋的安排而去制定下限为280平方呎，但目前公屋最细去到150平方呎，为何私营房屋会有这个标准？将来会否作出平衡，考虑增加公屋的最细面积？另外想问现在局限屯门这块地皮，将来会否有时间表套用至较大范围，甚至是所有的私人楼宇？此外想关注规定的单位面积大了，很难避免市场可能调高金额的问题，如何避免这个情况发生？会否导致市民反而更难上楼？或者会否考虑配合放宽地积比率去改善这个问题？
发展局局长：先回答你有关公营房屋的情况。其实（公私营房屋）是两个市场，在公营房屋方面，我与运输及房屋局（运房局）局长陈帆早前十月《行政长官2021年施政报告》后出席记者会时已提及过，公营房屋方面因为要追上供应数量，但我们也盼望公营房屋将来可以做大些，例如平均能否将公营房屋做大百分之二十。我当时举过一个例子，四人单位现在不足400平方呎，可否做大百分之二十至480平方呎呢？当时我们很清楚向大家解释过，眼前是做不到的，为什么呢？其实如果未来五年有的公营房屋，现在已在不同的建筑阶段，如果当中作出改动，完成的日期会更落后。我记得陈帆局长也说过，在第二个五年期进入规划阶段的，特别是在较后期间的项目，他们会考虑这样做的，而我也说过在交椅州人工岛计划的土地分配上，我们已预了在交椅州的公营房屋，会较目前的平均大百分之二十。
至于一般人如果要买楼，我们对他们的影响会否很大呢？我们有考虑过，觉得是不会的。为什么呢？因为现时在市区，即使是新楼，呎价三万元以下，选择还是有相当的，即约两万多元一呎。如果刚好以280平方呎计算，两万多元一呎，售价其实未达或刚刚达800万。以目前的按揭指引来说，如果是首置，按揭成数可达八成甚至九成，所以我们不觉得会令市民在选择上大幅减少。
你的另一个问题是有关其他土地的情况。我们今次在这幅土地实施最低面积的措施，如果顺利的话，我们在未来的卖地表都会这样做。我相信港铁公司也会考虑跟从我们的做法。旧楼则是另一个情况，因为楼宇已存在，所以面积多少就是多少。
记者：请问为何政府有意限制最低单位面积，但市区重建局（市建局）的两个项目不采用，反而屯门用地会首先采用这个限制？
发展局局长：其实市建局目前采用的标准高于280平方呎，我了解其新项目，如果以实用面积计算，因为他们有不同的计算方法，但化作实用面积，大概超过300平方呎。我们尊重市建局本身的考量，也不需要因为我们现在定了最低面积为280平方呎而将其本来的要求降低。
记者：局长，想问一问今次限呎的要求，其实当年都推过一些限呎的地，今次和当年的考虑有什么不同？以往都有些上限的要求，今次就没有上限的要求，考量是怎样？也想问今次屯门这幅地，之后的地皮如果都会把限呎放进去的话，是用280平方呎的要求还是依不同地皮的大小来考虑？今次以屯门的地皮做第一幅，其实考虑是什么？选屯门这幅地是大小问题，还是因为以往你们推过的屯门地皮，都看到发展商最后起出来的单位都只有200呎，是什么原因要选这一幅地？
发展局局长：先回答你第二个问题。屯门这幅地我们觉得适当，因为它的单位数目多，一个项目有超过2 000个单位。以往有一些经验，如果我们没有限制，可能开则会较小，如卖地的时候我们没有限制，之后会难去处理，因为已投了标、付了地价，所以这个地皮我们觉得适当的。未来的地皮，我们都觉得这个数字——除非市场告诉我们这个数字很有问题，否则我们会有稳定性。如果有个别项目，例如一些低密度住宅，这个要求都不会影响，本来他们就是要开如2 000平方呎、3 000平方呎的则，即使我们有此要求对他们也没有负面影响。
你第一个问题，是二○一一年的时候，两者比较，当时是颇不同的，是不同时空。二○一一年当时，其实是倒转的，当时有限单位最大面积，我没有记错的话，某些楼盘是不可以超过60平方米。当时其实想将单位供应做多些，与今次我们希望回应香港人希望「住大啲」的诉求颇不同。如果你看当时，还有另一种做法，就是上下限都定的，例如下限不低于35平方米，上限不超过40或45平方米，我们觉得这样管得太过死板，所以我们觉得，在目前考量当中，定26平方米作最低面积是适当的。
记者：想问一问今次将最低面积下限纳入卖地条款里，其实预计对地皮招标反应有什么影响？会不会有机会增加地皮流标的风险？
发展局局长：我们觉得风险未必很大。因为如果你看过往数据，数据提供了给大家，过往五年，小于280平方呎的供应，新住宅楼宇来说，只有大约百分之十三，所以影响应该不是很大。反而我们定了游戏规则的时候，对地产商来说便很清晰，他们不需要担心如自己这样开则，一些行家却开则很小，会不会他们「着数」了。基本上我们觉得是level playing field，是公平的游戏规则，而定出来的我们觉得亦有其合理性，这我不重复了。所以我们不觉得对地价种种会有大的影响，也不觉得会增加流标的风险，但当然到招标时看看如何。
记者：280平方呎的水平是基于多少人的家庭而定？一人家庭、二人家庭还是三人家庭？如果是二人家庭，除开每人140平方呎左右，与你们之前提过，大概每人人均161平方呎居住空间还要小，是如可厘定的？
发展局局长：不是这样的一个概念，刚才我们说，为何我们觉得280平方呎是适当，我很快重复一下，如果你看安达臣道的首置项目，我们定了250平方呎，而在置业阶梯，安达臣道的首置项目有资助性，而在屯门这个是纯私人项目，在置业阶梯可以说是较高的，所以面积做大约百分之十是合适的。另外，如果你看数据，过去五年，较这个面积小的，有大约百分之十三的私人住宅项目供应，所以我们觉得，如果再定细一点，其实可能没什么意思了，因实际影响不大。
另外，你刚才提到的是平均数，那是另一个概念来的。如果你看《香港2030+》（《香港2030+：跨越2030 年的规划远景与策略》），因为香港的情况就是，有些朋友会住大一点，有些朋友会住细一点，那是完全另一个概念，亦有住在公营房屋的朋友，所以我们希望透过政府卖地或港铁项目，我们过往说的纳米楼，可能细过200、210平方呎的单位，过数年便会绝迹。我们觉得这是一个适当安排。但不要将这与平均数拉在一起说，因政府不会限制每个单位住多少人。
记者：想问关于东涌商业地，因为上一次都流标，今次在招标条款上会否有什么不同？如写字楼和商场楼面会否调整？如果不幸今次都批不出，会不会考虑转作住宅用途？
发展局局长：我们有调整的。记者朋友都很「熟书」。我们今次基本上在以下方面会做一些调整：在用途上会比较多一些，例如以往data centre，一些数据中心，以往是不可以的，现在讲明是可以的；另外在上次来说，我们要求作办公室和商场的比率，办公室是高一些的，今次调校让中标者可以选择的比例多一些。详细的情况待出标的时候会看得到。如果万一再流标怎样，一般我不会现在揣测，我们推售地皮时，是乐观、充满信心，希望做得到的。
（请同时参阅谈话全文的英文部分。）
完
2021年12月30日（星期四）
香港时间21时21分
香港时间21时21分