政务司司长会见传媒谈话全文(附图/短片)
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以下是政务司司长李家超今日(十一月十九日)上午就候选人资格审查委员会对二○二一年立法会换届选举候选人的审查结果会见传媒的谈话全文:
政务司司长:多谢各位今早来到政府总部。第七届立法会选举将在十二月十九日举行,有关提名期在十月三十日开始,直至十一月十二日结束,总共有154人报名参选。按照《基本法》附件二,候选人资格审查委员会(资审会)负责审查和确认参选人资格,就有关人士是否拥护《基本法》,以及效忠香港特区的法定要求和条件作出决定。
资审会已经完成审查所有154名候选人的资格,我宣布结果如下:被裁定资格有效的有153人,无效的有1人。有效的包括35位地方选区的候选人;67位功能界别的候选人;51位选举委员会界别的候选人。被裁定资格无效的1人是功能界别医疗卫生界的参选人——刘子进先生。裁定他资格无效的原因是因为他受雇于政府部门,在这个部门担任兼职的工作,因而根据《立法会条例》第39(1)(a)(ii)及39(5)(f)条而丧失资格。选举事务处和选举主任已经开始通知所有候选人有关的结果,并会告知有关人士他的提名被裁定无效的原因。
今次通过审查的153位候选人,有持不同政治理念的人士,包括建制派、非建制派、独立人士;亦有来自不同背景、不同阶层的候选人,有争取连任的立法会议员,现任的区议员,亦有学术界、商界、专业人士、工会代表、宗教界人士、校长,以及基层工人等等;亦有很多第一次参选的年青新面孔,是符合均衡参与、广泛代表性。
被确认资格的候选人来自不同的政治光谱,证明完善之后的选举制度不是要搞「清一色」,无论报名人是属于什么背景,审核标准是一致的,对所有候选人都是一视同仁,过程是公平、公正的,可以看到之前那些只为反对完善选举制度的抹黑和歪理不攻自破。
我藉着这个机会感谢支援资审会的各位公务员同事,他们不辞劳苦、马不停蹄,在提名期一开始已经展开工作,整理大量资料,令资审会可以尽早展开审查工作。我亦感谢资审会的各个委员,他们在很短的时间内阅读了大量资料,全力以赴,使我们可以将原本法定的两星期审查时间缩短一半,提早一星期完成审查并且公布结果,这样将有助于候选人的竞选工作。
接下来,政府会全力办好十二月十九日的选举,并且会在选举当日动员超过36,000名人员在投票站和点票站工作。我们会设立超过620个投票站,以及一个专供选举委员会界别使用的专用投票站,政府会确保选举在公平、公正、廉洁、有序的情况下进行。我呼吁和鼓励香港所有有资格投票的选民当日踊跃投票,选出一个为香港未来作出贡献的立法会议员和议会。之后我会接受提问。
记者:司长,想问最近有学者或政界中人预计投票率跟以往相比会较低,这是否属于司长的预期?如果投票率低,是否反映市民其实不支持新的选举制度?第二,刚才司长说有很多不同阶层或不同政治理念的人也参选,但这次的选举是缺乏了一些传统泛民政党的参与,譬如民主党和民协,对这个选举来说是否一个缺失?是否另一种表现「清一色」的体现?第三,想问内地港人口岸投票检疫的问题,现时的商讨进度是怎样?谢谢。
政务司司长:我留意到有一部分人是有自己的政治立场而反对完善之后的选举制度,他们为了自己的政治立场而反对,更有一些在宣传呼吁别人杯葛这次选举,不去投票或投白票,这些是违反香港的选举条例,是违法行为,我们是会严肃跟进。再者,执法部门最近已经就三名人士的个案作出拘捕。
我们明白不同的人对选举制度可以有自己的想法,但最重要的是完善了的选举制度,将会是一个有广泛代表性和均衡参与的选举制度。它亦确保我们防止过去一些反中乱港,在立法会制造破坏,甚至勾结外国势力制裁香港,以及涉嫌违反《香港国安法》而被检控的人。最重要是这次选举制度将会令我们可以选出一些真真正正为香港解决问题、做建设而不是破坏的立法会议员,而且整个选举制度的规则,在法律方面是清晰列明,每一名参选的人也知道选举的规则,而决定自己是否参选。最重要是我们要确保未来的立法会,会为香港带来更美好、带来建设、共同解决问题,而不是一个以「两制」去抗拒「一国」、破坏性的议会,所以结果是会为整个香港带来更美好的明天,这是最重要的。
记者:李家超司长,资审会主席,早上好,我有两个问题。第一个问题,这次是香港完善选举制度之后的第一次立法会议员选举,这一次候选人资格审查的标准是什么?完善选举制度对立法会未来积极的运作的重要意义是什么?第二个问题关于未来,在立法会选举结束后,将如何进一步落实「爱国者治港」原则,积极推动香港各界融入国家的发展?谢谢。
政务司司长:在我们处理资格审查委员会工作的时候,标准是很清晰的,主要是判断他是不是符合拥护《基本法》,而且效忠香港特区这两个法定要求和条件,这个清晰的标准,我已多次和重覆地向公众解释。我们针对每个个案审查时,当然是会综合考虑有关人士以前做的行为、所发表的言论等,也要考虑行为或事情发生在什么时候,那时适用的法律是什么,而有关法律有没有追溯期等,但标准是很清晰的,就是判断他是不是符合「效忠」且「拥护」这两个法定要求和条件。我们对所有个案都是利用这两个标准,都是同一标准去审查,无论他的背景是什么。
这个意义就是代表我们可以选出对香港有建设性、有利于香港整体利益、符合「一国两制」原则、符合「爱国者治港」原则的立法会议员,避免重覆以前立法会的乱象,包括瘫痪议会、在议会破坏秩序、对政府施政故意阻挠、破坏「一国两制」成功落实的这些图谋,甚至要避免再有一些背叛香港利益、与外国利益勾结的人进入议会。
新选举出来的立法会议会——因为大家在「爱国者治港」的共同目的下,会为「一国两制」的成功实践作出贡献——就是一个会解决问题的议会,有建设性、在「一国两制」方面寻找我们最成功路径的一个议会。国家在「十四五」规划、大湾区纲领(《粤港澳大湾区发展规划纲要》)下,设立了很多对香港有优惠的一些情况,所以以后的立法会一定会在融入国家发展大局方面,作出不同有建设性的意见,让香港共同走向更繁荣、更富强,让香港再成为美好的「东方之珠」。
记者:司长早晨。我看到其中一位成功通过资格审查的参选人谭香文的Facebook,她在二○一九十二月上载了一幅图片,标示着「五大诉求,缺一不可,光复香港,时代革命」。但根据你的说法,她应该已经通过了资格审查,有没有什么原因?是资审会看漏了眼还是有新的解释?第二个问题,政府内部有否为投票率设定目标?是几多成?大约ballpark是多少?
政务司司长:资格审查委员会就一些需要的个案,会发出函件,要求有关人士对一些事情提供资料或作出解释。当我们收到这些资料和解释后,资格审查委员会会综合考虑整件事情,包括其所提供的资料及解释,以及资格审查委员会所掌握的所有材料。我们考虑的当然是某些事情发生的时间和当时的环境及情况、当时所适用的法律,或有关法律有没有追溯期,以及其对资审会所提供的解释是否合理和可信,再加以资审会的综合考虑,亦会判断以往曾否做过类似同一标准的审核。所以,在资审会掌握了所有情况和综合考虑后会作出判断,就某一名人士的整个个案是否符合「拥护」和「效忠」这两个法定要求和条件去考虑。刚才你所提及的人士,她是资格审查委员会确认符合资格的153人中的其中一个个案。
每件个案也有其独特的事实和环境,没有一个个案会与另一个个案的事实和环境完全一致。所以我们不可以单一就其中一个个案与其他个案作比较。但原则是很清晰的,我们考虑任何一名候选人是否要确认资格时,是考虑其是否符合「拥护」和「效忠」这两个法定要求和条件。而我们作出的考虑是综合了个案中不同的材料和事实。刚才我说给你听的过程,在每一个个案中,如果资格审查委员会认为需要,便会启动相关的程序并作出十分认真和深入的审核。
刚才我回答另一位记者时亦说得很清楚。我留意到有人的政治立场是反对完善选举制度后的选举方法,亦有些人出来呼吁别人不投票、杯葛或投废票,这些是违反香港法律,我们会严肃处理。事实上执法部门就有关这些违法行为亦已拘捕了三人。我们正正要在投票日当天出来积极投票,不要让这些反对的人成功,因为最重要的是完善选举制度能确保我们选出一些在立法会做实事、为香港利益服务、解决香港问题的人;而不是做破坏、不是瘫痪议会、不是勾结外部势力、不是想破坏「一国两制」成功落实的人。我们相信完善选举制度下所选出来的立法会议员,都会令香港的未来更美好,而立法会和行政机关有良好的互动,既可有效监察政府,亦可共同找出解决香港长远经济和民生等问题,让香港这「东方之珠」再放异彩。
记者:司长,想问过往有些参选人,他们做过的事可能有些争议,外界有判断他们这次可能会被DQ,但都没有。想问当局是否因为不希望这次选举是「清一色」而放宽入闸门槛?另外,想请你用中文回答有关口岸票站的进展。还有,政府有没有了解过国泰方面是否正调查有机组人员怀疑在外地执勤时有违规,政府会否监管?在外防输入方面,机组人员在外地的行动和行为,如何可以做得更好?谢谢。
政务司司长:你问的问题超出了我们今日主要的焦点,不过我也解释一下。机组人员违反了他们要坚守、一些大家也同意的规矩,这是不能接受的,运输及房屋局局长已经跟有关航空公司在研究,如何加强和管理好这方面的风险。这是一直在努力,亦是积极一定要办好这件事。
至于选举方面,我刚才很强调,无论个案所涉及的人士是什么背景,我们也用同一标准、同一把尺去审查他/她的个案,是一视同仁的。而有关标准是候选人是否符合「效忠」和「拥护」的法定条件。每个个案都是认真、全面、综合地审理,亦不是只针对某一事情。在审查个案时,如果需要的话,我们会向当事人发出函件,要求他/她提供进一步资料以及对某一些事情作解释。刚才我亦说过,在我们收到他/她的资料后,会有一个很审慎的过程,综合所有资料,包括他/她所提供的资料,去考虑某些事情发生的时间、背景和情况,当时适用的法律或有关法律有没有追溯期。我们亦会慎重考虑所提供的解释而作全面考虑,所以对每个个案,我们也是:第一,用同一标准;第二,是认真审慎;第三,一定要确保公平、公正。我们抱着这些原则审理每个个案,而最终我刚才向大家宣布的153位资格被确认的人士,也是经过这严格的审查标准而被资格审查委员会确认他们的资格。多谢各位。
(请同时参阅谈话全文的英文部分。)
完
2021年11月19日(星期五)
香港时间14时03分