财政司司长出席领航「9+2」．第二届粤港澳大湾区发展论坛暨颁奖典礼致辞（只有中文）（附图／短片）
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尊敬的尹宗华副主任（中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任）、潘云东副特派员（外交部驻香港特别行政区特派员公署副特派员）、姜在忠董事长（香港大公文汇传媒集团董事长）、各位嘉宾、各位朋友：
大家早上好！今天很高兴出席由香港大公文汇传媒集团主办的领航「9+2」．第二届粤港澳大湾区发展论坛暨颁奖典礼，跟各位探讨香港在粤港澳大湾区（大湾区）的发展机遇。
粤港澳大湾区建设是国家《十四五规划纲要》明确提出的四个重大区域发展战略之一。大湾区人口逾8 600万，经济规模相当于全球第九大经济体，排在加拿大、韩国之前。大湾区是全国开放程度最高、经济活力最强的地区之一，科技创新、金融服务、专业服务均在全国的前列，加上有整个内地作为其经济腹地，发展空间巨大。
今天论坛的主题「领航9+2」正正道出大湾区发展的重要性──在国家发展进入新阶段，朝着全面建成社会主义现代化强国这第二个百年目标迈进的关键时期，大湾区肩负起领航的重任，为国家的经济发展和对外开放发挥重要的支撑引领作用。
大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区和三种货币的背景下建设。大湾区内各兄弟城市各有特点和竞争优势，并高度互补。中央一直支持三地政府推动三地经济运行的规则衔接、机制对接，以及政策创新，力求区内各类生产要素的便捷流动，以进一步提升大湾区市场的一体化水平。粤港澳成功合作发展，既可示范如何把差异转化成优势，并带动周边地区的发展。同时，成功的经验还可辐射全国。
《粤港澳大湾区发展规划纲要》以及《十四五规划纲要》确定了香港在大湾区以至国家经济发展中的角色与定位，综合而言，涵盖八个范畴：包括提升香港国际金融、航运、贸易和亚太区国际法律及解决争议服务四个传统中心的地位，以及支持香港作为国际航空枢纽、国际创新科技中心、区域知识产权贸易中心，以及中外文化艺术交流中心等四个新兴领域的建设和发展。
这定位对香港的发展有什么含义呢？我会就经济发展方面简单和大家分享一些看法。
首先谈谈金融。香港作为全球领先的国际金融中心，可以至少在六个方面作重要贡献。
首先是助力人民币国际化。随着内地经济迅速发展，人民币在贸易、投资和储备方面的功能和角色将越来越吃重。香港作为全球离岸人民币业务枢纽，可以开发更全面的产品和服务，提升相关的金融基建，活泼离岸人民币市场的生态，让人民币能更好地在香港这个「国内境外」的离岸市场流转，助力人民币国际化。上月推出的大湾区跨境「理财通」是重要的里程碑。我们现正研究「港股通」南向交易的股票以人民币计价的可行性。
第二，香港可以继续担当内地企业可靠的国际筹资融资平台，协助他们筹集世界各地的资金。
第三，随着越来越多内地企业走出国际，香港可以成为它们的离岸总部，为他们提供全面的财资中心服务。此外，香港高质量的专业服务和保险服务亦可协助这些企业管理好境外业务的风险。
第四，国家宣布在二○六○年前达致碳中和，作为区内的绿色及可持续金融枢纽，香港能引导国际资金支持国家向绿色经济转型。深圳市政府上月在香港发行了50亿元人民币地方债券，其中三年期及五年期合共39亿元人民币正是绿色债券。我们将推动更多内地地方政府、机构和企业透过香港的资本市场作绿色筹融资和认证，支持它们绿色项目的建设。
另外，港交所与广州期货交易所会就碳排放交易相关金融产品开展合作，并正评估将香港发展成为区域碳交易中心的可能性。
第五，大湾区是内地较富裕的地区，而且经济增长较快，中产人口迅速攀升。香港能够为大湾区的居民提供优质的资产及财富管理服务。上月正式开通的「跨境理财通」只是开始，日后通过实践可以不断扩宽和深化，满足区内居民的投资理财需要。
第六，金融科技方面，香港和内地有广阔的合作空间。香港金融管理局最近与中国人民银行签署了备忘录，合作推出一站式平台，利便粤港两地的金融机构及科技公司测试供跨境应用的金融科技方案及产品。
除金融外，中央非常重视香港在大湾区国际科技创新中心建设方面的贡献，并从政策上给予大力扶持。《十四五规划纲要》进一步明确支持香港建设国际创新科技中心，并把深港河套列为大湾区四个重大合作平台之一，让它成为其中唯一以科技创新为主题的重大合作平台。这里拥有多个口岸和通道，是一个极为便利的互联互通平台，对于境内外的科研机构、科技企业以至科技人才都具有强大的吸引力。
中央还出台了一系列惠港的科技政策，促进两地创科资源要素的跨境流通。例如，中央和地方财政早前已把科技计划对港开放，让香港的大学及科研机构能直接申请内地的研究经费和参与相关的研究项目。
此外，有不少国家级科研平台在香港落地，包括16个国家重点实验室，六个国家工程技术研究中心的香港分中心，以及三个国家高新技术产业化基地的香港伙伴基地，充分反映中央对香港科研力量的肯定。
特区政府方面，过去四年亦大力投入资源，营造蓬勃的创科生态系统、推动创科发展，包括增加研发资源、汇聚科技人才、提供创投资金、建设科研平台、开放政府数据、改变政府采购方法和加强科普教育等。至今，我们已承诺投放超过1,300亿元，并落实了多个项目。
这些投入已陆续取得进展，例如我们投放了100亿元在香港科学园设立的首两个创新香港研发平台，分别专注在人工智能及医疗科技，获选的28间研发中心已经陆续启动。此外，落马洲河套地区的发展工程也正全速进行。
《十四五规划纲要》提出要瞄准生命健康等前沿领域，这正好也是香港的科研优势领域。因此，今年《施政报告》已宣布在港深创科园设立InnoLife生命健康创新科研中心，聚焦生命健康领域的科研工作。
《施政报告》同时提出《北部都会区发展策略》，其中一个目标是利用北部都会区推动创新科技产业成为香港第二个经济发展的引擎。港深创科园与落马洲／新田一带地方，将会整合为新田科技城，进一步扩大港深合作区。此外，我们亦准备在流浮山发展媲美数码港的地标性创科产业设施，便利与前海合作。特区政府会透过积极的产业政策，推动与深圳的创科产业互动合作，在北部都会区建立蓬勃的创科产业生态系统。
《十四五规划纲要》提出支持香港国际航运和贸易中心，以及国际航空枢纽的地位；支持香港服务业向高端、高增值方向发展。作为国际贸易和航运中心，香港一直积极推动现代物流业的发展，提升香港作为区域物流枢纽的竞争力，尤其是在提供高增值服务及处理高价值货品方面。随着大湾区外贸进一步增长、尤其是电子商贸蓬勃发展，区内厂商对航空货运服务的需求日益殷切，香港国际机场作为区内的国际航空枢纽，正大力投资在这领域，提升竞争优势。
香港机场管理局将在机场货运区兴建一座高端物流中心，以推动高增值的第三方物流服务，预计在二○二三年投入运作。同时也准备重建香港国际机场的空邮中心，引进先进设备，提升其效率及容量，并研究引入策略性合作伙伴，提升竞争力。
在推动区域物流发展上，我们会加快推动大湾区物流信息的互联互通，进一步完善多式联运，提升整体竞争力。香港国际机场正积极发展与大湾区之间的「海空货物联运」，并于今年年底开始试运跟东莞合作的「物流园」，让大湾区的货物进出口能无缝连接到我们的机场。同时，香港国际机场亦积极与内地有关当局商讨，共同打造一个高端航空产业群。
要发挥连接大湾区和世界的桥梁作用，需要高效的交通基建和网络。广深港高鐡香港段、港珠澳大桥和莲塘／香园围口岸三项重大基建近年相继落成，有助香港融入大湾区「一小时生活圈」，促进香港与内地的物流和人流。我们将会透过港深政府共同领导的「推动港深跨界轨道基础设施建设专班」，构建「轨道上的大湾区」，进一步加强两地交通联系。
今年是「十四五」开局之年，国家的发展将以科技创新驱动，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。香港会继续是国家内循环经济的积极「参与者」和国际大循环的「促进者」，发挥为内地产品拓展海外市场以及为满足内需提供更多优质的进口产品。香港并会继续助力国家的对外贸易，协助开拓新市场，并通过供应链管理，增强内地和国际（尤其是东南亚）产业链的联系，协助国家畅通国际循环。
要推动国际贸易蓬勃发展，保障知识产权是不可或缺的元素。《十四五规划纲要》订出国家未来进一步发展知识产权强国的策略，当中更首次提出支持香港建设区域知识产权贸易中心。特区政府会从多方面继续推动香港知识产权贸易发展，以配合国家发展知识产权事业的重要战略。这同时也与香港发展知识型经济、建设国际创新科技中心和发展文化、创意产业的方向相辅相成。大湾区的蓬勃发展和潜力，会为香港带来大量知识产权贸易的商机。
建设香港为亚太区国际法律及解决争议服务中心是《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《十四五规划纲要》下香港的另一重要定位。《粤港澳大湾区发展规划纲要》提到要加强法律事务上的合作，加快法律服务业发展，构建多元化争议解决机制，联动香港打造国际法律服务中心和国际商事争议解决中心。早前国务院公布的《前海方案》明确表示提升法律事务对外开放水平，要求探索不同法系、跨境法律规则衔接以及完善前海合作区内适用香港法律和选用香港作仲裁地解决民商事案件的机制。我们会积极善用及发挥香港在法律及解决争议服务方面的实力，巩固香港作为国际法律枢纽的地位。
香港的经济定位一直都是背靠祖国、面向世界。有国家的支持和护航，有「一国两制」的优势，只要我们积极融入国家发展大局、切实抓紧国家的发展机遇，香港定能继续繁荣发展，以自身所长，服务国家所需，在国家改革开放进程中继续作出积极贡献，并取得自身的长足发展。
最后，我衷心祝贺今年获奖的各位朋友，并祝愿论坛圆满成功，各位身体健康、事业宏达。谢谢大家！
完
2021年11月5日（星期五）
香港时间14时54分
香港时间14时54分
