食物及卫生局局长就《2019年吸烟(公众卫生)(修订)条例草案》和《2021年医生注册(修订)条例草案》三读通过会见传媒谈话内容
************************************************************
食物及卫生局局长:各位传媒朋友、各位市民,政府欢迎立法会刚刚三读通过了《2019年吸烟(公众卫生)(修订)条例草案》,我感谢所有议员在条例草案审议的过程中给予非常热烈回应,亦感谢立法会秘书处及政府内部的同事,包括海关的同事、卫生署的同事和食物及卫生局的同事,在过去一段时间为支援这项审议工作,所付出的努力。与此同时,我亦非常感谢香港吸烟与健康委员会以及各个支持《条例草案》的医护、社福、教育、学校及社区团体。没有他们坚定不移、不遗余力的支持,我们今日不能通过《条例草案》。
今次的条例修订,是香港控烟工作的重要里程碑,亦是公共卫生的重大成就。新法例将会令新型吸烟产品无法进入香港,将烟草祸害和尼古丁依赖延续至下一代的情况杜绝。法例将在刊宪后六个月生效,我们会尽快展开宣传活动,令公众、商户、旅客和其他持份者知悉法例规定。卫生署和海关亦会全力准备有关的执法工作。
杜绝新兴烟草产品是我们控烟工作的其中一环,亦是重要一环。全赖多年来多管齐下的控烟政策和措施,香港是全球吸烟率最低的地区之一。虽然近年各国的吸烟率都在下降,但在历时近三年的立法期间,我们见到这些新兴产品在同时期已在全球迅速蔓延。这现象更令我们体会到,控烟工作不进则退。
政府已在《迈向2025:香港非传染病防控策略及行动计划》订下目标,期望到二○二五年把吸烟率进一步减至7.8%。今日我们通过《条例草案》只是一个开始,政府除了会尽力宣传和准备执法的工作,我们亦会展开以下工作。
第一,我们会继续以多管齐下的方式减低香港的吸烟率,务求保障香港市民的健康,尽力达至《迈向2025:香港非传染病防控策略及行动计划》订下的目标,即把吸烟率进一步减至7.8%。
第二是全面检视现在的控烟政策,聚焦两方面,一是防止二手烟的危害,刚才有多位议员都提过希望政府加强这方面工作,例如扩大禁烟区;二是戒烟工作,我们要加强现时的戒烟工作,更好利用政府最新设立的地区康健中心或地区康健站作为在社区的不同戒烟点,令市民戒烟更加便捷。我亦跟香港吸烟与健康委员会说过,希望他们会和我们的地区康健中心或地区康健站联系,务求加强这方面的戒烟工作。因为法例已经通过,我们会聚焦帮助吸食加热烟的市民去戒烟。
第三是烟草终局,多位议员亦有提出对于禁止传统烟,政府需要订下一个时间表和路线图。当然,要做一个无烟香港,我们应该达至一个烟草终局。所以政府会着力评估所需时间去订立时间表。
世界各地有很多国家已经有烟草终局,将吸烟率降至5%的目标,香港亦应该向这个方向迈进。政府会展开这方面的工作,亦会全方位进行控烟策略,希望达至烟草终局。稍后,我们有更多更新的控烟策略都会向大家公布。
最后,政府会持续研究和参考外国的经验,努力在防止新烟民加入吸烟,以及致力帮助现有烟民戒烟,以保障市民健康,致力迈向无烟香港的目标。
记者:乙型链球菌其实是不是有爆发?当局知不知道是什么原因?为什么有死亡都不公布,要传媒追问才说?第二,想问今早医生条例,医专促请政府暂缓,为什么政府要坚持将条例通过?有没有再跟医专讨论?
食物及卫生局局长:多谢你的问题。第一条问题,卫生署已经正在全力处理。如果稍后有更新的消息,他们亦会公布。他们不时会对于不同的情况进行监察。如果监察到有需要采取行动或通知公众,他们都会适时处理。
至于今日较早前已通过的《医生注册条例》(《2021年医生注册(修订)条例草案》),其实一直以来我们都有提及,在还没做这条例修订之前,都有跟不同的医生团体交流,无论是医生团体、医学生、病人组织等不同的团体都有交流,我们收集意见后作出一个建议。法例审议期间都有很多议员和团体提交建议,所以我们再作出修订。我们亦承诺法例通过后,我们会立即做几项工作。第一是设立特别注册委员会,务求能尽快制定名单,以尽快推行特别注册的工作。第二是设立一个崭新的平台。就刚才你提及的医专(香港医学专科学院),其实我们有跟他们沟通。这个平台也会有医管局(医院管理局)、卫生署,以及医专,一起商讨未来专科培训的事宜,包括专科培训的水平、非本地培训医生来港后及本地培训医生对于不同专科的渴求、专科学院如何回应等。我们都会就此作出商讨。因此,对于现时人口老化及慢性病肆虐,再加上在公营机构很长的轮候时间和其他服务需求,推行有关工作是刻不容缓,所以是不会暂缓。条例亦已获通过,我们会聚焦全速进行应该要做的工作。
记者:陈沛然议员在《医生注册条例》修订提出修正案,希望删除指定特别注册委员会内局长的指令。你刚才提及一些例子,可能是催促尽快订立名单。局长的权力还会不会有其他应用的可能性,例如指定地区、指定院校,或者设立一定的条件?可不可以排除这个可能性呢?
食物及卫生局局长:我刚才在发言时已经提出,我们应该要全速进行特别注册委员会的工作。法例订明局长会发出的指示都是基于公众利益。我提供的例子是如果特别注册委员会要用太多的时间制定名单,或过程中时间太长,这并不符合公众利益。因为我们想尽快做好这名单,开始聘用有关人士,所以在这大前提下才会采用。当然,其他有关乎公众利益的情况,主要都是基于这大前提。早前亦曾提及,局长发出的指示是不会修订或更改名单,而这个名单一旦由这个委员会完成,就会交由卫生署署长刊宪,从而更为公开、透明,让家长和学生在升学时都知道这个名单,而这个名单都会是三年检讨一次。
记者:乙型链球菌的源头是跟本地鱼或是内地鱼有关?为甚麽感染和死亡数字比较高?有没有觉得不寻常?会不会担心引起市民恐慌?
食物及卫生局局长:这问题其实我刚才说过,卫生署正全力处理中,他们一直在做这方面的监察,如果我们有最新的资料会向大家公布。
(请同时参阅答问内容的英文部分。)
完
2021年10月21日(星期四)
香港时间21时13分
香港时间21时13分