环境局局长在《行政长官2021年施政报告》有关环境局政策措施记者会开场发言（只有中文）（附图／短片）
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各位媒体朋友，大家好！气候变化是影响全球的，全球亦在加强应对气候变化，大家看到，越来越多的异常极端天气影响全球，包括香港。政府亦加大宣传，近期在电视、电台讲述气候变化引致更多极端天气，包括了超级台风、水平面上升、酷热（包括了热夜及白天）以及其他的异常天气，影响深远。所以各地亦加强行动，政府在二○一七年公布了香港第一份《香港气候行动蓝图2030+》，阐述了在减碳、适应及应变气候变化方面的工作，这都是朝着所订下的工作（目标）一直落实，多谢相关部门齐心协力应对气候变化。
香港在减碳方面已碳达峰，二○一四年香港人均的碳排放是每年6.2公吨。至二○二○年，香港人均碳排放已减至约4.5公吨，接着我们便朝着蓝图所订，在二○三○年达至人均三点多公吨，这是经过我们过去几年到现在约五年一检的目标。至上年，国家主席习近平公布，国家力争二○三○年前碳达峰，二○六○年前达至碳中和。香港政府一直对气候变化行动很聚焦及加强相关行动，早前亦邀请了可持续发展委员会与民共议，由下而上探讨香港长远减碳策略，很高兴及多谢委员，在上年年底政府收到委员会对香港长远减碳策略的建议，随之行政长官在她去年的《施政报告》正面回应，宣布香港二○五○年前力争碳中和。这个目标相对于亚洲类近经济体是不遑多让，甚至是比别人更加进取的。
我们今年上半年推出了三份相关的蓝图，因为香港的碳排放主要是发电、运输交通及废物弃置。所以我们用新的思维，如当我们应对问题时，一方面能做到减废，另一方面也能做到减碳，迈向碳中和的目标；在运输交通方面，《香港电动车普及化路线图》、《香港清新空气蓝图2035》亦用同样的新思维，怎样做到改善空气质素之余，同时支持香港迈向碳中和的目标。这三份蓝图已经为香港碳中和路线图订下坚实的基础。
到了今年的《施政报告》，特首亦进一步公布了进取的目标及重要行动，直到今日我们正式公布《香港气候行动蓝图2050》，这份蓝图是全面的，亦感谢政府不同的部门齐心协力地展示蓝图，蓝图一共六十多页，备有中、英文版，亦有一份小册子更加扼要让市民大众可以理解《香港气候行动蓝图2050》重要的内容，当中包括回顾我们过去几年的工作，包括在减碳、适应及应变方面，同时剖析香港在这方面重要的挑战，接着是讲述了相关的内容。
我想谈谈一些内容重点，第一方面，我们同样重视减碳、应变及适应，我们回顾三方面都有工作，亦都积累了过去香港受到超强台风山竹和天鸽影响后，相关部门也做了一些检视，令我们的城市，包括基建能够与时并进。但这次新订的目标是二○五○年前迈向碳中和，所以重点是在深度减碳方面有较多论述。
首先，这份蓝图会加强我们在政府内及对外如何落实及推展深度减碳的一些安排，在策略方面，我们有五项，一方面成立高层次的督导协调委员会，由特首亲自领导，这个委员会名为气候变化及碳中和督导委员会，在今年初已经开了不止一次会议，协调相关部门为蓝图作协调及准备，委员会亦会继续运作以督导及协调蓝图内的工作和落实蓝图内的要求，同时需要的时候更会与时并进。
第二点是气候预算，应对气候变化是需要资源的，政府宣布在未来15至20年，预计投入约2,400亿元在气候变化方面，包括投放在减碳及基建等适应能力。
第三方面是成立新的气候变化与碳中和办公室，可以做到专职、专责的作用去加强相关（部门）对内对外的协调及统筹。
第四方面是设立对应、专注的委员会，找到不同的持份者一同集思广益令我们的气候行动更到位，当中包括鼓励年轻人积极参与。
第五方面是公众参与，因为气候行动需要全港各行各业及所有市民一同投入参与，政府跨部门协作更不在话下，但我们都会推广整体各行各业一同参与。我们会将上次蓝图下的「4T」伙伴计划再加强，成为碳中和伙伴计划，会邀请香港大企业以至团体加强气候行动，上次的伙伴计划聚焦在它们的建筑物悭电方面，这次的内容会更加深和宽，包括是绿色运输、减废以至是其他方面的工作。
在这五个整体策略之下，我们会对焦香港四方面重要的深度减碳策略，包括净零发电、节能绿建、绿色运输及全民减废，这四个策略正正对焦了香港三个最主要的碳排放来源，即是发电、运输及弃置物。这四个行动策略，稍后我会再多谈它们的亮点。这四大策略对焦三个本地碳排放源。
另外就是这次《施政报告》里宣布的，除了是在二○五○年前达至碳中和的目标，增加中期目标，体现我们很聚焦、很落实逐步推展香港迈向碳中和。这个目标正如《施政报告》所指，即二○三五年前香港整体碳排放要比二○○五年的基年减百分之五十，即减半，体现我们逐步部署向这个目标，步步前行。
而曾经提及到的四大策略中，都有不少支持这个二○三五年目标，体现发电、节能、绿色运输、减废以配合二○三五年中期目标。在这两个目标之后，我想强调全民参与，一同行动是重要的，可以步步前行，达至我们零碳排放这个目标。
在这四个范畴方面，我想再补充，在净零发电方面，当中一个亮点是可再生能源，我们亦加强检视，正如《施政报告》所说，我们会将香港迈向二○三五年前的可再生能源目标提升至百分之七点五至百分之十，往后再提升至百分之十五。这有三个重要内容，一是风能，经过我们与持份者理解及深入研究后，看到现时全球在这方面风能的成效及成本都能更有效益，所以在香港境内能提升的风能能够达到约百分之三点五至四。另外，转废为能方面，我们亦会配合《香港资源循环蓝图2035》，加大转废为能的比例至百分之三至四。另外，我们透过不同方法支持本地太阳能发电，我们估算在这个期间，都能达到百分之一至二。所以这是百分之七点五至十的基础。
另外，节能绿建是重要的，我们订下既有建筑物包括商用建筑以至住宅建筑的节电目标。直至二○三五年的时候，我们期望整体的商业楼宇，能够节电百分之十五至二十，往后再倍增；住宅方面，将目标订为百分之十至十五，往后亦会倍增。
我们刚才提及的碳中和伙伴的大企业及机构，我们都会推动他们做到相关行动，甚至比这个目标更强。政府亦以身作则，订定五年改善能源表现百分之六这个水平，会每隔几年检视，亦呼吁全港市民在家及相关地方都要一同节能悭电。因为在这个低碳转型的过程，成本会牵涉当中，如何能使这个转型更加顺利，大家在不同场所节能悭电是重要举措。
第三绿色运输方面，我们会致力落实刚刚提及今年推出的两个蓝图。同时，我们会与时并进，除了继续支持电动巴士和电动商用车在香港试用，这份蓝图亦宣布，我们的目标是在约三年内在香港试行氢燃料电池的巴士及重型车辆，令新能源车的试用可以多管齐下，尽早积累经验，令我们在商用和公共交通方面能尽早订下更进取的目标。
另外，在减废方面，我们会致力落实《香港资源循环蓝图2035》，同时我们的目标是在二○二三年落实都市固体废物收费。《施政报告》亦提及，我们会加强社区回收配套，环保署会接收食环署（食物环境卫生署）关于垃圾收集方面的服务，这样会带来多赢的局面，因为对香港整体来说，如果能在弃置物中分出多些回收物，其实对垃圾暂存及运输都会有此消彼长的关系，所以这个整合一定会有明显的协同效应。我们亦希望支持多些社区回收设施，所以环保署接收了食环署在不同地方、数以千计的垃圾站，可以在当中提升为社区回收设施，更加理顺各区的回收配套。
整体来说，这是有危有机的。所以，这份蓝图亦突显在这个深度减碳气候行动中，都会有一些机遇，这亦是今次蓝图的一些亮点，包括绿色金融、绿色经济、科技创新、教育培训，以及碳中和的社区。在绿色金融方面，财库局（财经事务及库务局）的同事亦在近期更多谈及，待会大家有兴趣也可以了解多一点。绿色经济是说，在我们的能源、节能、绿色运输、减废回收方面，缔造了很多绿色经济新机遇及就业良机。科技创新是重要的，因为我们要善用科技才可以更好更快地深度低碳转型。教育培训方面，在这些新机遇下，亦需要不同的人才投入相关的服务以至行业，举例说，我最近看到有个别大学已开设与绿色金融相关的新学士课程，在校内有环境科学和金融经济两方面的学系人员一同携手培养跨学科的新人才，应对香港气候行动、绿色金融等所需。最后是碳中和社区，发展局有新的大型发展区，如刚刚公布的北部都会区，我们的目标是这些都会区达至碳中和社区，做到「宜居」、「宜业」、「宜游」，同时减低对气候变化的影响。
这份蓝图是全面、进取的，希望透过大家一同努力，如《行政长官2021年施政报告》所说，「齐心同行」，一起开创碳中和的未来。而这份蓝图的愿景是零碳排放、绿色宜居、可持续发展，能够为香港的环境，以至经济及民生，缔造更好的未来，更好的香港。多谢大家。
完
2021年10月8日（星期五）
香港时间20时08分
香港时间20时08分
