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立法会四题:钻石山食水及海水配水库用地
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  以下是今日(九月十五日)在立法会会议上柯创盛议员的提问和发展局局长黄伟纶的答覆:
 
问题:

  政府现正进行搬迁钻石山食水及海水配水库往岩洞的计划,并已就将会腾空出来的四公顷用地的未来用途展开可行性研究。政府在二○一八年表示,有关用地初步计划用作房屋及社区设施用途。就此,政府可否告知本会:

(一) 上述可行性研究的时间表及进展为何;

(二) 根据可行性研究的最新结果,在将会腾空出来的用地上提供房屋是否可行;如是,详情为何,包括可提供多少个公营房屋单位;及

(三) 鉴于政府在二○一九年表示,计划预留上述用地中若干面积的土地以供重建和扩建黄大仙医院,现时计划预留多少面积的土地,以及重建和扩建后的医院会否设有急症室,以解决黄大仙区急症病人需跨区求诊的问题?

答覆:

主席:

  为满足香港持续发展的需要,政府的既定政策是以多管齐下的方式开拓土地资源。岩洞是隐藏的土地资源,可为合适的公共或基建设施提供所需空间,支援部分地面设施的迁置,以及减少占用土地。香港山多而陡峭,岩石坚固,沿市区边缘的山坡很多时候都适合发展岩洞。把合适的政府设施搬迁入岩洞,既可以腾出地面土地作房屋或其他社会所需的用途,亦可以迁走与毗邻土地用途不协调的设施,改善城市布局。因此,政府正积极探讨充分利用发展岩洞为香港开拓土地资源,并且以岩洞发展作为长远的土地供应来源。

  政府正积极推展多项搬迁政府设施往岩洞的项目。当中,水务署在二○一六年完成搬迁钻石山配水库往岩洞(位于狮子山以南山坡)的初步研究,研究确立计划是可行的。目前,水务署预计在明年就配水库迁入岩洞工程向财务委员会申请拨款,并且在明年下半年至二○二七年间进行所需工程,最早在二○二七年下半年可以腾出配水库现址用地作房屋及其他有利民生的发展。为检视和规划腾出用地的具体发展方案,土木工程拓展署在二○一九年八月展开相关的工程可行性研究(可行性研究)。

  就柯创盛议员问题的各部分,经谘询食物及卫生局(食卫局)后,我回覆如下:

(一)就配水库现址的未来发展,土木工程拓展署的可行性研究正详细检视拟建房屋用地的发展方案、单位数目和可提供的社区设施等。研究将会制定土地用途详细建议,包括房屋类型、「政府、机构或社区」设施、休憩用地和基础设施配套的位置及规模,亦会探讨这些方案对附近地区交通带来的影响,并建议相应的缓解措施。可行性研究还包括一些技术评估,例如所需的工地平整、道路建造、供水管道、污水及排水管道和斜坡巩固工程,以及环境影响评估。有关研究已进入最后阶段,我们预期可以在二○二一年年底完成。

  为让有关发展工程在配水库迁入岩洞后可以尽快展开,以尽快增加房屋供应,我们会于水务署进行搬迁配水库的工程期间,同时进行一系列的前期工作,包括地区谘询、土地用途改划程序、进行未来用地上基建设施的详细设计,并申请工程拨款。我们预期于配水库现址用地腾出后,可随即于二○二七年下半年开展土地平整工程。

(二)钻石山食水及海水配水库现址占地约四公顷,毗邻东华三院黄大仙医院 、慈乐邨及竹园北邨,交通便捷,适合房屋发展,以及其他有利民生的用途。根据可行性研究的初步结果,在腾空的用地可以提供超过2 500个住宅单位,供超过7 000名市民居住。我们的初步看法是,该用地可同时容纳公营和私营房屋发展,惟有关的详情(例如公营及私营房屋的比例以及具体住宅单位数目等)仍然有待研究。可行性研究亦会考虑众多不同的因素,当中包括拟议房屋发展计划对附近环境、景观、视觉及交通的影响,以及与附近用地的相容性等。

  除了容纳房屋发展外,部分腾空的用地亦可作重置在现有配水库上的足球场及其配套设施等,以及提供一些「政府、机构或社区」设施,包括东华三院黄大仙医院的扩建。

(三)食卫局表示,为确保能满足市民的医疗服务需要,医院管理局(医管局)会定期检视其医疗设施的服务量和实际状况,以规划重建或扩建现有医院和兴建新医院。

  于一九六五年成立的东华三院黄大仙医院是一所疗养和复康医院。该院大部分建筑物落成逾五十年,状况欠佳,现有设施未能符合现今的医疗护理标准。有见及此,于第二个十年医院发展计划下,食卫局计划待钻石山食水及海水配水库迁往岩洞后,使用在配水库现址的部分用地重建和扩建东华三院黄大仙医院。 

  为配合食卫局及医管局的上述计划,根据可行性研究的初步结果,在腾空的用地上有约0.4公顷的土地,可用作扩建东华三院黄大仙医院之用。

  据了解,医管局已根据《九龙中联网临床服务计划》的建议,检视及评估东华三院黄大仙医院的长远发展方向,确定东华三院黄大仙医院将继续作为一所延续护理医院。黄大仙区的急症服务将会由启德发展区的新急症医院提供。
 
2021年9月15日(星期三)
香港时间16时20分
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