立法会九题：逆向自动售货机先导计划
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问题：
环境保护署（环保署）于本年第一季推出为期一年的逆向自动售货机先导计划（先导计划），在公众地方或政府设施设置60部逆向自动售货机（入樽机），并藉提供即时回赠鼓励公众交回使用完的塑胶饮料容器。就此，政府可否告知本会：
（一）环保署有否就先导计划下回收到的塑胶饮料容器数量制订目标；若否，原因为何；若有，详情为何，以及至今回收到的容器数量是否达到原订的阶段性目标；
（二）环保署有否就（i）承办商把入樽机回收到的容器送交回收商，以及（ii）该等容器的循环再造安排作出规定，并监察整个流程，以确保所有回收到的容器确实被循环再造；若有，详情为何；若否，原因为何；及
（三）政府会否根据先导计划现阶段的成效，把该计划下回收的物品扩展至涵盖铝罐、纸包饮品盒等其他可循环再造的容器；若会，详情为何；若否，原因为何？
答覆：
主席：
为了测试逆向自动售货机（入樽机）在香港的实地应用，环境保护署（环保署）于二○二一年第一季展开为期一年的入樽机先导计划（先导计划），在全港不同地点设置了60部入樽机。先导计划推出至今，公众反应正面。
就姚思荣议员的提问，我现回覆如下：
（一）先导计划的目的是为了测试入樽机在不同场地的实地应用及表现，并让市民大众亲身体验入樽机的实际运作，以配合日后塑胶饮料容器生产者责任计划的推行及目标考虑等。故此，现阶段并未有就入樽机测试期间的塑胶饮料容器回收量设定特定指标。现时先导计划平均每日收集约70 000个塑胶饮料容器，即平均每日每部入樽机收集逾1 150个塑胶饮料容器，而截至九月十二日，已收集共超过880万个塑胶饮料容器，可作循环再造。
（二）先导计划由政府委聘的承办商负责日常运作及管理。根据合约规定，承办商须负责收集入樽机内的塑胶饮料容器，并运送到经政府同意的合适回收商作妥善处理和循环再造。承办商须按月向环保署呈交入樽机的收集数据及已送交回收商的塑胶饮料容器数量，并提供相关的文件以作查核。环保署亦会不时派员到有关设施进行视察，以确保先导计划所收集的塑胶饮料容器得到妥善回收处理，转废为材。
（三）在考虑为产品引入生产者责任计划时，我们会评估其需要性、回收再造情况及出路，以及相较其他产品的优次。
纸包饮品盒是由纸、塑胶、金属薄膜等物料复合制成，须透过特殊技术把各种物料分离处理，才可有效回收，其收集及处理成本亦相对高。现时本港只有一所在元朗工业邨内设立的纸包饮品盒回收再造纸浆厂。我们会继续密切留意市场变化及相关回收设施的发展，并会适时探讨引入相关生产者责任计划的可行性。
至于饮料铝罐，由于它们的回收价值较高，有较稳定的回收市场，因此可让市场主导金属回收业务而无需政府介入。
完
2021年9月15日（星期三）
香港时间11时40分
香港时间11时40分