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立法会:政制及内地事务局局长就「全面把握国家发展机遇,发挥香港在粤港澳大湾区的独特优势」议员议案总结发言(只有中文)
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  以下是政制及内地事务局局长曾国卫今日(八月十八日)在立法会会议就钟国斌议员动议的「全面把握国家发展机遇,发挥香港在粤港澳大湾区的独特优势」议案的总结发言:
 
主席:
 
  我再次感谢钟国斌议员提出今日的议案,亦衷心感谢周浩鼎议员提出修正案,以及各位议员的发言,就香港如何把握粤港澳大湾区(大湾区)的发展机遇和发挥香港的独特优势提出很多宝贵意见。刚才各位议员的发言涵盖众多政策范畴,正正反映粤港澳大湾区不仅有助促进香港的经济产业多元发展,亦可拓阔香港居民的生活和发展空间,令大湾区成为香港长远整体发展的关键所在。我现在就议员的发言作出整体回应,至于议员就个别政策范畴所提出的意见,例如金融市场的互联互通、创新科技的发展,尤其是周浩鼎议员提及吸引高新科技人才落户香港的政策,以及支援香港企业开拓内销市场等,稍后相关政策局的同事亦会作出具体回应。
 
  正如我在开场发言强调,粤港澳大湾区建设是新时代国家改革开放下的重大发展战略,是丰富「一国两制」事业发展的新实践,未来亦会是香港在疫情过后恢复经济动力的重点发展方向。特区政府及行政长官极为重视大湾区建设的工作。行政长官在上任至今的各份《施政报告》中,均视推进大湾区建设为特区政府的重点工作和发展方向,并推出各种政策措施支持香港的企业和优势产业用好大湾区的发展机遇,同时协助大湾区内地城市开拓国际市场,发挥香港「引进来、走出去」的角色。特区政府一直与中央相关部委、广东省人民政府、澳门特区政府保持紧密联系,在「一国两制」的基础上,按照《规划纲要》(《粤港澳大湾区发展规划纲要》)的原则,加强香港与其他大湾区城市的互联互通;在优势互补、互利共赢情况下积极推进大湾区的建设。
 
  由韩正副总理主持的粤港澳大湾区建设领导小组(领导小组)是中央在推进大湾区建设的顶层设计。领导小组于二○一九年举行的两次全体会议后推出24项政策措施,全属普及惠民及便利香港专业及不同界别到大湾区发展的政策措施。其中绝大部分措施已经落实,包括税务优惠;购买房屋便利;青年创业支援;科技经费「过河」;律师、保险和建筑专业服务开放;「港澳药械通」等,不但有助香港居民和专业人士到大湾区内地城市居住、工作,甚至创业,亦为香港企业带来更多到大湾区内地城市发展的机会。未来,通过行政长官以成员身分参与领导小组,特区政府可以继续在国家层面全面反映香港市民和企业希望把握大湾区发展机遇的期盼,以及寻求政策创新和突破,以粤港澳大湾区为切入点,更好融入国家发展大局。
 
  在特区政府的架构中,行政长官早于二○一八年《施政报告》已宣布成立高层次的粤港澳大湾区建设督导委员会,并由行政长官亲自领导,成员包括所有司局长。督导委员会负责全面统筹香港特区参与大湾区建设,包括拟订策略性目标、政策措施和具体的工作计划等。在各政策局的积极参与下,我们可以更准确了解不同界别和行业的需求,更精准、到位地推进大湾区的建设。
 
  政制及内地事务局在二○二○年十一月获立法会财务委员会批准,正式成立粤港澳大湾区发展办公室作为特区政府与内地当局及澳门特区政府的主要联系单位。办公室亦负责加强特区政府的内部协调及为督导委员会提供支援,并促进与海内外持份者包括商会及专业团体的交流,了解和收集他们对大湾区建设及相关政策措施的意见。同时,办公室亦会透过策略性的宣传推广活动,包括利用线上和线下的平台,向社会各界更多更全面地发放有关大湾区建设的信息,办公室亦设有电话热线和专门的电邮查询服务,直接回答市民就大湾区发展的查询和提供相关的资讯,这正正回应刚才陈克勤议员的建议。疫情过后,办公室会举行更大规模的宣传活动,进一步在本地和海外加强推广大湾区的发展所带来的机遇,并积极鼓励社会各界共同参与大湾区的发展,共同分享发展所带来的红利。
 
  展望未来,特区政府会按照《十四五规划纲要》提出的方向,继续加深香港与其他大湾区城市在金融、经贸、创新科技、航空等不同领域的合作,充分发挥互补的优势,推动区域经济协同发展,并使香港进一步发挥「国家所需、香港所长」的功能,吸引更多国际企业通过香港扩展业务到其他大湾区内地城市。在这一方面,投资推广署正就二○二○年《施政报告》提出成立的泛大湾区外来投资联络小组,与内地相关对口单位积极跟进,以加强协同效应,共同向海外进行投资推广工作及吸引外来投资落户大湾区。此外,在今年六月,香港贸易发展局开发的GoGBA「湾区经贸通」一站式平台亦已正式投入服务,该局的大湾区服务中心亦同时在深圳揭牌。特区政府相信这些措施能帮助企业把握大湾区各地的市场资讯,建立更广阔的人脉和商业网络,为港商提供全方位的支援。
 
  与此同时,大湾区建设亦会为所有香港市民,特别是青年人,带来更多新机遇。特区政府将不遗余力,支持及协助有志到大湾区内地城市发展的青年投身创业或有兴趣的行业,在更大的舞台上发挥所长。就此,特区政府已推出不同项目,包括「大湾区青年就业计划」、「粤港澳大湾区青年创业资助计划」等,而有关项目均得到非常正面的回应及踊跃的参与。我亦很高兴见到大湾区内地城市的事业单位已陆续公开招聘港澳居民,亦有更多本地企业及学校到大湾区发展。未来特区政府将会推出更多切合港人和港企需要、更具突破性的利商便民措施,特别是一些有利港人在内地生活、工作和学习的措施,我们会多听取市民、企业和团体的意见,再适当地向中央和相关部委反映以争取更多便利港人在内地生活的措施,我亦希望香港市民和企业都能好好把握这些机会。
 
  粤港澳大湾区建设,加上国家《十四五规划纲要》给予香港的支持,肯定会为香港带来庞大的发展空间。香港拥有高度法治化、市场化和国际化的营商环境,以及「一国两制」的独特制度优势,特区政府会继续积极推动大湾区建设,亦会鼓励社会各界一同参与,希望大家可以把握近水楼台的大好机会,为自身、同时亦为香港谋求更大更好的发展。
 
  主席,本人谨此陈辞,接下来其他同事会就个别范畴作出回应。至于今日没有派员出席的相关政策局,我们亦会将议员的意见、建议和关注向相关政策局反映以供他们研究和考虑。
 
  多谢主席。
 
2021年8月18日(星期三)
香港时间18时43分
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