立法会五题：铁路车站上盖物业发展项目
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问题：
香港铁路有限公司（港铁公司）与一家地产发展商正合作发展位于港铁大围站上盖的物业发展项目柏傲庄。该发展商于本月八日宣布，决定拆卸并重建属该项目第III期的两座兴建中楼宇，原因是该等楼宇的墙身底座混凝土于强度测试中未达获批设计的要求。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于运输及房屋局局长是港铁公司董事局的成员，运输及房屋局会否就上述事件进行调查，并向本会提交有关报告；如否，原因为何；
（二）有否评估，港铁公司作为该项目的发展商之一，有否责任监管建筑工程的施工是否合规；如有评估而结果为有，监管机制的详情为何；如评估结果为否，原因为何；及
（三）是否知悉，是次施工失误的发现过程，以及哪些单位及人员须为失误负责；政府有何措施防止日后发生类似事件？
答覆：
主席：
政府高度关注港铁大围站上盖私人发展项目柏傲庄（发展项目）第三期，部分钢筋混凝土结构构件所用的混凝土强度低于屋宇署批准图则的指明等级强度的事件。有关部门和香港铁路有限公司（港铁公司）已就事件展开调查和作出跟进。
就叶刘淑仪议员提问的各部分，经谘询发展局及港铁公司后，我现在综合回覆如下。
港铁公司是发展项目的拥有人，负责整个项目的规划，并管理与营运中铁路的衔接事宜。港铁公司通过公开招标，将物业发展项目批出予发展商新世界发展有限公司。港铁公司表示，根据发展商与港铁公司签订的协议，发展商须负责设计、建造、协调及监督整个项目，确保所有的建造工程完全符合相关法例要求。由于发展项目位处铁路范围附近，港铁公司作为铁路营运者一直按其维修保养管理系统，密切监测建筑工程对铁路设施结构可能造成的影响，包括定期监测路轨状况，以及路轨、月台与架空电缆相互高度及距离的参数，以确保铁路安全。
就是次发展项目中部分混凝土强度不足的事件，港铁公司已敦促发展商全面调查及尽快落实妥善的补救方案，以确保相关楼宇符合已获批设计的要求。与此同时，港铁公司亦已要求发展商对发展项目中其余各座的施工质量进行确认。
政府一直重视建筑工程的安全及质素，就私人发展项目而言，屋宇署根据《建筑物条例》（第123章）规定负责建筑工程的注册建筑专业人士及注册承建商必须妥善监督建筑工程，以确保按照《建筑物条例》及其附属法例、该工程的批准图则，以及建筑事务监督按上述法例施加的命令或条件进行，包括符合规定的标准。另外，屋宇署设有地盘监察组，以巡查地盘及突击视察等方式，监管地盘建筑工程的施工，以确保公众安全及工程质素。
屋宇署于二○二一年六月十八日收到该发展项目的注册结构工程师的通知，指根据第八座七楼至八楼两根钢筋混凝土支柱取样的抗压测试结果，发现所用混凝土的强度低于屋宇署批准图则的指明等级强度，相关注册结构工程师已主动暂停该座的上盖建造工程。其后，屋宇署于七月六日再次接获通知，指第八座的钢筋混凝土承力墙及第一座部分钢筋混凝土支柱及承力墙亦出现类似情况，该注册结构工程师即时暂停第一座的上盖建造工程。
屋宇署于两次收到通知后均立即派员视察，并一直密切跟进，包括要求相关注册建筑专业人士进一步提交资料及补救工程建议，以及调查事发原因，并指明有关上盖建造工程须继续暂停，以确保公众安全。屋宇署经视察后，确认发展项目全数七幢住宅大厦的整体结构并没有明显危险，并已要求相关注册建筑专业人士于七月三十日前提交事件的全面报告，并正详细检视相关注册建筑专业人士七月为项目其余五幢大厦所进行的额外测试初步结果。此外，屋宇署正就事件有否涉及违反《建筑物条例》进行调查。
就有关涉事两座大厦的拆卸重建工程，屋宇署已要求相关注册结构工程师提交拆卸工程的图则，当中须涵盖拆卸工程的程序、细节、安全及保护措施等，确保符合法规要求。屋宇署会就有关的拆卸工程征询港铁公司意见。拆卸工程须待屋宇署批准及发出施工同意书后，方可由获委任的注册专门承建商展开。运输及房屋局亦已责成港铁公司必须确保在发展商清拆和重建楼宇的过程中，铁路服务和安全不受影响。港铁公司会审视发展商提交的风险评估及施工方法，确保全面落实所需的铁路安全保护及管控措施。港铁公司亦会成立专责小组，审视承建商的拆卸及重建施工方案及保护措施，并持续及严谨地监察拆卸及重建过程，透过现场巡查及实时侦测系统密切监察有关工程，确保铁路服务和安全不受影响。多谢主席。
完
2021年7月21日（星期三）
香港时间14时08分
香港时间14时08分