立法会：财经事务及库务局副局长就「积极把握国家『十四五』规划的机遇及争取加入《区域全面经济伙伴关系协定》」议员议案总结发言（只有中文）
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主席：
我刚才细心聆听各位议员就金融服务业方面的发言并十分感谢各位议员的意见。《十四五规划纲要》确立了香港在国家整体发展中的重要功能定位，包括支持香港提升国际金融中心地位；强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心功能；以及深化并扩大内地与香港金融市场互联互通，高质量建设大湾区。特区政府会因应《十四五规划纲要》的内容制订及落实政策措施，为国家经济发展和对外开放作出贡献，同时促进本地金融服务业的发展。
具体而言，香港在国家金融发展中可发挥五方面的关键作用。第一，作为全球最大的离岸人民币业务枢纽，香港可助力人民币国际化。香港在离岸人民币结算、融资及资产管理方面均具领导地位，拥有全球最大的离岸人民币资金池，以及外汇及场外利率衍生工具市场，香港会继续提供多元化的人民币产品与服务，为人民币国际化作出贡献。
第二，香港可继续担当内地企业的可靠融资平台，提供多元化资本。香港是世界各地企业的理想上市平台。二○二○年香港的首次公开招股（IPO）集资总额达4,000亿港元，较二○一九年上升百分之二十七，位列全球第二。在过去十二年间，香港的年度IPO集资总额七度位列全球第一。事实上，香港亦一直是内地企业「走出去」的理想平台。现时在香港交易所上市的公司中，超过一半为内地企业，并占香港股市总值约百分之八十。随着新兴及创新产业近年高速发展，我们在二○一八年四月实施了新上市制度，便利生物科技公司、「同股不同权」公司等新兴及创新产业公司在港上市。新上市制度实施至今已有超过50间公司循该制度在港上市，集资额超过5,100亿港元。
第三，香港可为内地在外的资金提供停泊和管理的服务。香港的资金自由流动和港元自由兑换受《基本法》保障，加上联系汇率制度有高达4,900亿美元，即相当于货币基础接近两倍的外汇储备作后盾，可有效维持香港货币稳定。此外，香港拥有一流的资产管理基建、监管制度、生态圈和人才库。二○一九年，香港的资产及财富管理业务资产超过28万亿港元，其中六成多的资金源自外地投资者。香港亦是亚洲最大的对冲基金基地，亦是内地市场以外亚洲最大的私募基金基地，说明世界各地投资者对香港充满信心。我们亦正密锣紧鼓地跟进「跨境理财通」的准备工作，以加快落实这项业界期待已久的计划。
第四，香港可发挥风险管理中心的功能。香港的保险密度为世界第二、亚洲第一。为巩固香港作为国际风险管理中心的地位，特区政府已在今年上半年实施一系列措施，包括为合资格保险业务提供利得税税率减半、优化规管并资助在香港发行的保险相连证券、扩阔在香港成立的专属自保保险公司的可承保风险范围，以及优化监管保险集团的法律框架。
第五，中央政府在《十四五规划纲要》中提出，推动经济社会发展全面绿色转型，并努力争取二○三○年前碳排放达峰、二○六○年前实现碳中和。我们将不遗余力，继续提供有助市场发展的基建和动力，以吸引更多机构善用香港的资本市场及金融和专业服务作绿色和可持续投融资及认证，我们亦会联同绿色和可持续金融跨机构督导小组，提升香港成为区内绿色和可持续金融枢纽的地位，支持内地绿色企业和项目。
主席，财经事务及库务局已于今年初与香港金融监管机构成立联合工作小组，研究香港如何配合国家的经济及金融发展和国际投资者的需求，以制订发展蓝图目标，并与中央沟通，争取支持。在制订发展蓝图目标时，我们会依循《十四五规划纲要》的指导思想，实践各项规划方向，贡献国家经济发展和对外开放，并同时巩固香港作为国家国际金融中心的地位。
主席，我谨此陈辞。
完
2021年7月7日（星期三）
香港时间20时22分
香港时间20时22分