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财政司司长在香港专业教育学院商业学科会计论坛致辞全文(只有中文)
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  以下是财政司司长陈茂波今日(六月二十八日)在香港专业教育学院(IVE)商业学科会计论坛录影致辞全文:

林博士(香港专业教育学院观塘分校院长林伟强博士)、各位讲者、会计专业学会的代表、会计界的朋友和同学:

  大家好!今日很高兴参与IVE的会计论坛。IVE多年来在推广会计学科以及培训人才方面不遗余力,为香港会计行业培育了不少卓越人才。还记得我曾在二○一○年以立法会会计界议员的身分出席IVE的会计论坛,转眼十年多,国际政经局势以及香港的会计行业生态已经截然不同。今日论坛正好提供一个机会,跟大家一同探讨会计专业的最新议题,并展望业界未来的发展。

  谈到业界近月的热门话题,相信一定包括改革会计业监管制度的建议。

  政府建议将规管所有核数师和专业会计师的职能,从香港会计师公会转移至重新命名的会计及财务汇报局。将监管工作独立于会计行业是国际大趋势,此举可提升对会计专业监管的公信力,有利巩固香港国际金融中心地位。会计师公会此后亦可专注行业的发展并作相关规划。财经事务及库务局正聆听业外内不同持份者的意见,希望这改革能得到各界支持。

  另一项会计业需密切留意的是国际税务环境的最新发展。经济合作与发展组织(OECD)与二十国集团(G20)过去几年针对经济数码化带来的侵蚀税基及转移利润风险,与各税务管辖区商讨制订BEPS 2.0方案(BEPS 2.0),包括推行全球最低税率及数码税。最近七国集团财长更达成共识,提出将全球最低税率订于15%。

  BEPS 2.0的实施将会令到一些以低税赋吸引投资的地区的竞争优势被削弱。香港须根据国际共识落实BEPS 2.0,但我们会致力维持香港税制简单,尽量减低受影响企业的合规负担,以及继续改善香港的营商环境和竞争力。目前看来,BEPS 2.0主要针对大型跨国企业,一般中小企不会受到直接影响。

  政府已成立由学者、专家和商界人士组成的谘询小组,检视BEPS 2.0方案对香港营商环境和竞争力可能造成的影响,并就此提出应对措施供政府参考。

  在全球层面的另一个重要议题,是应对气候变化。近年纵然国际政治局势转趋紧张,但面对气候变化的挑战,低碳减排是各国承诺共同努力推动的目标。不少国家都提出会实现碳中和的目标,为疫后经济重启提供了绿色转型的契机。

  在绿色可持续发展这大趋势下,香港作为国际金融中心的作用将得到更大的发挥。世界银行去年的研究报告指出,在未来一段时间,低及中收入国家在可持续发展方面的基建投资资金需求每年会达到15,000亿至27,000亿美元。香港作为国际金融中心,可引领市场资金支持绿色和低排放活动以及相关基建投资,尤其是那些在内地及其他地方的绿色企业和项目。我很高兴以上两项议题都是今天论坛的重点环节。

  在此之上,从未来经济发展大趋势来说,我想指出两点:

  (一)近年经济全球化的发展以及自由贸易体制受到不少冲击,中美关系持续紧张加速了全球经济一体化的逆转,加上新冠肺炎疫情的冲击,国际产业链及供应链的发展和布局将会发生深刻变化。过往香港一直较侧重欧美等传统市场,往后我们会持续调整策略,以内地、东南亚地区及「一带一路」沿线国家为重心,开拓更有潜力的市场。

  (二)国家在三月通过了「十四五」规划和2035年远景目标纲要,列出国家未来的发展目标、工作理念,以及重点任务,反映了国家对当前和未来国际局势以至内地发展的研判、回应和部署。「十四五」规划表明加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,增加经济的韧性和潜能。其中,粤港澳大湾区这项国家发展战略对香港的发展更是举足轻重。我们需要抓紧「十四五」规划带来的机遇,更好的融入国家发展大局,以大湾区作为最佳切入点,发挥优势。

  各位会计界的朋友,面对瞬息万变的国际局势、国家持续的蓬勃发展和对香港的支持,让会计专业仍机遇处处。我们必须持续提升自身优势,顺势而上,不断开创新领域。我对香港以及会计专业的未来充满信心,相信只要大家团结一致,共同努力,必定能为国家及香港作出贡献,自身的事业亦可得到长足的发展。

  最后,我祝愿今天的论坛圆满成功,各位朋友身体健康,事业宏达。谢谢大家!
 
2021年6月28日(星期一)
香港时间14时36分
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