立法会一题:校长和教师培训
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以下是今日(六月二十三日)在立法会会议上张宇人议员的提问和教育局局长杨润雄的答覆:
问题:
据悉,教育局在调查针对教师的投诉后,发现有教师使用内容偏颇的教材,向学生灌输歪曲的概念,挑起学生对国家的反感。教育局表示,会在教师的职前和在职培训中,加强价值观教育、教师专业操守、《宪法》、《基本法》和国安教育的内容。就此,政府可否告知本会:
(一)鉴于被取消注册指明年期的教师,在该年期过后可重新申请注册,教育局会否规定他们须完成该局提供关于国情、《基本法》和《香港国安法》的培训(包括到内地师范大学接受国情培训),他们的申请才会获考虑;
(二)教育局有否考虑安排现职教师和准教师前往内地师范大学接受国情培训,以增进他们对国家发展的了解;及
(三)教育局有何新措施,进一步加强校长及教师对国情、「一国两制」及《香港国安法》等方面的认识?
答覆:
主席:
社会对教师的专业操守有很高的期望及要求,因此,教育局一直严肃处理每宗涉及教师操守的个案,并按《教育条例》考虑取消那些严重失德或违法教师的注册。若教师被取消注册后重新申请,为了保障学生的福祉,我们定必小心考虑,但过往通常不会批准他们重新注册。我们亦总结了过去一年多处理投诉个案的经验,并作出一些改善建议,在取消教师注册时,会订明在若干时间内(例如:三年),不会考虑其注册申请,让社会及教师清楚知道个案的严重性及对学生的保障。
就张宇人议员提出的问题,现回覆如下:
(一)教师被取消注册可能涉及很多不同的原因,并不单单限于教授扭曲的价值观或错误的知识或概念。在二○一九年及二○二○年,我们分别取消了六名及七名教师的注册或拒绝其注册申请,当中有两宗涉及教授严重偏颇甚至错误的内容,其他个案主要涉及教师与学生有超越师生关系的行为、触犯刑事罪行、有严重的诚信问题等。
教育局在考虑被取消注册的教师可否重新获得注册时,必须整体考虑,若涉及严重的诚信问题、严重违反专业操守或危害学生安全等而被取消教师注册,即使有关人士参加培训,我们以至社会人士亦难以放心把学生交给他们。再者,教师因其个人德行、专业操守、教授错误内容或不称职而被取消注册,亦必须自己承担后果。若他们希望重新注册,必须主动采取适当的行动,包括接受适当的培训,及提出有力和具体的证据,证明他们「适合及适当」及可担任称职的教师,教育局会审慎考虑其申请。在保障学生安全和利益的大前提下,我们不会单凭这些人士接受了某些培训,便将学生交给他们。
我想指出,被取消教师注册的人士已不是教师,原则上,教育局提供的教师培训一般只开放予在职教师参加。就透过培训帮助教师反思和改过,更适用于被教育局谴责、警告或劝喻的教师。由于每宗个案的背景、内容和严重性不同,学校作为雇主,应因应情况鼓励有关教师修读相关课程,重新建立正确的价值观、掌握正确的知识和概念,包括对香港和国家的认识,反思自己作为学生楷模应有的品行等,学校亦应加强督导这些教师的表现,例如观课、检视教材、提醒他们时刻注意言行等。我们鼓励这些教师修读教育局就不同课题,包括关于教师专业操守、《宪法》、《基本法》、《香港国安法》等,提供多元化的培训课程。
(二)及(三)培训教师,包括校长,是教育局的一项重点工作,我们更为校长及教师提供有关《基本法》的培训。由二○二○/二一学年开始,我们更加强了相关工作,包括在新入职教师、在职教师及拟晋升教师的核心培训课程以及校长培训课程加强《宪法》、《基本法》及《香港国安法》的内容,由资深的法律专家和学者主讲。另外,在二○二○/二一学年,我们亦联同一些团体,举办不同课程,例如与励进教育中心合作,举办了两期,每期一连三天的培训课程「尊重法律、巩固法治」,有系统地帮助教师认识香港的宪制地位和法治制度。这些培训可帮助校长和教师在日常教学和生活中,作为学生的楷模,启迪学生,引导学生尊重法律、遵守法律,巩固法治。校长及教师报名踊跃,对课程评价正面,表示能加深他们对《宪法》及《基本法》的认识,厘清一些误解。我们将来会举办更多这类培训课程。
此外,教育局亦一直致力为校长及教师举办到内地的专业学习交流团,让他们透过亲身的观察和体验,了解国家的最新发展,反思香港与国家、国家与世界的关系,并且拓宽视野。我们除了继续安排新任校长到内地参加专业交流,由二○二○/二一学年开始,新入职教师及拟晋升教师的核心培训当中,包括约四天的内地学习团,以加强教师对国家发展及教育发展的认识,从而帮助他们启迪学生,帮助他们思考香港在国家发展的机遇和贡献。我们原本已就二○二○/二一学年的学习团与内地单位联络,并拟备初步计划,但由于受到疫情影响,这些学习团会延至二○二一/二二学年举行。
教育局会持续检视这些课程的模式和内容,以期更全面照顾教师和校长的需要。
多谢主席。
完
2021年6月23日(星期三)
香港时间14时55分