立法会十八题：跨境学生
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问题：
由于香港和内地当局实施入境检疫措施，跨境学童不能如以往般每天从内地跨境来港上学。部分学童现寄居香港亲友家中，另一部分则留在内地。就此，政府可否告知本会：
（一）本学年跨境学童及他们就读学校的数目分别为何，并按区议会分区列出分项数字；
（二）是否知悉，自上月二十四日全面恢复半天面授课堂至今，分别有多少名现居香港的跨境（i）小学生及（ii）中学生出席面授课堂，以及有关数字分别占相关总数的百分比；
（三）是否知悉，现时学校向未能回港出席面授课堂的跨境学童提供什么学习支援，以及有多少间学校为他们提供实时网课；
（四）教育局有何新措施，在疫情下向跨境学童提供适切的学习及成长支援，以及向有特殊学习需要的跨境学童提供协助；预计跨境上学安排何时可恢复；
（五）有否统计打算于下学年继续在港就学的跨境学童人数；对于未能赴港亲身办理小一和中一入学报名及注册手续的跨境学童，教育局会否为他们作岀网上报名及注册安排；若会，详情为何；若否，原因为何；及
（六）鉴于下学年的跨境学童人数或会因疫情而减少，教育局会否推出纾缓措施（例如暂时减少小一及中一的每班派位人数），使有关学校不会因削班而出现过剩的教师？
答覆：
主席：
就议员的提问，教育局现回覆如下：
（一）及（二）在二○二○／二一学年，由于2019冠狀病毒病疫情发展及两地防疫抗疫政策的限制，部分跨境学生暂居于香港以便回校参与面授课堂；其他则未能来港上学，故教育局无法搜集该学年每天跨境上学的学生人数资料。教育局曾于二○二○年十月经学校搜集当时居于内地的学生人数，二○二○／二一学年就读各区幼稚园及中小学但居于内地的学生人数和涉及的学校数目表列于附件。教育局并无搜集现时在港居住的跨境学生回校上课的相关资料。
（三）及（四）在跨境学生未能来港进行面授课堂的情况下，学校按其校情及学生在各学习阶段的不同需要，灵活运用不同的学与教模式，例如进行实时网课、发放教学短片、分享多元学习资源、网上递交课业及个别网上辅导课或网上学习支援小组、邮寄学习材料等，支援跨境学生在家继续学习。就支援有特殊教育需要的学生而言，在疫情期间，教育局特别推出了「照顾有特殊教育需要的学生——乐在家、网学易」网上资源供家长参考和使用，让他们帮助有特殊教育需要的子女在家有效地学习。此外，教育局亦特别提醒学校须了解有特殊教育需要的学生的学习情况及情绪表现，并定期联络家长，在不同阶段检视及调整支援策略及内容。
另外，为加强对跨境学生的学习和情绪支援，教育局已委托承办机构于二○二一年五月至七月期间在深圳罗湖、福田及南山区开办「心理社交支援课程」及「学习支援课程」，供居于深圳的中小学跨境学生参加，透过小组面授形式，为他们提供在家学习以外的支援。同时，教育局亦委托承办机构于二○二一年六月至八月期间在深圳上述区域设立综合服务点，为跨境学生及其家长提供实用资讯、有关学习及情绪支援的材料、免费借阅书籍及借用康乐用品及设施等服务，并为他们举办交流活动及分享会，促进他们彼此之间的联系。
教育局就跨境学生复课的安排与内地有关当局保持沟通。就下学年的安排，我们会继续密切留意疫情发展、香港与内地接种疫苗的进展，以及学校的准备情况。我们会听取卫生专家的意见，并适时与内地当局商讨跨境学生回港上课的可行性，并与学校配合为跨境学生作出合适的学习安排。
（五）就二○二一年度小一入学统筹办法（小一派位）的安排，因应部分跨境学生的家长／监护人或未能亲身到获派学校办理注册手续，教育局已将一份另行印制的「注册文件」派递给家长，让家长／监护人可在六月的注册期内，透过传真、电邮、邮寄或授权亲友代办的方式向学校办理手续。二○二二年度小一派位的自行分配学位阶段将于本年九月开展，若相关家长未能亲身或以书面授权亲友到校办理手续，可透过邮寄递交相关申请表格及文件到学校，详情会在稍后公布。
有关二○二一年度中学学位分配办法（中一派位）的安排，教育局已提醒所有小学须在派位结果公布前联络跨境学生的家长／监护人，如他们未能亲身领取派位结果及办理手续，小学会于结果公布当天透过电话或其他电子方式把派位结果通知他们，以便他们与获派中学联络。而小学亦须将有关学生的「入学注册证」送交教育局，让获派中学取回。二○二二年度中一派位的自行分配学位阶段将于明年一月开展。教育局会密切留意疫情的发展，并按需要作出特别安排。
随着双非孕妇零配额政策在二○一三年实施，参加小一派位的跨境学童人数自二○一九年度已大幅减少。参加二○二一年度小一派位的跨境学生人数为472人。教育局并没有就参加中一派位的跨境学生作统计，亦无搜集跨境学生继续在港升学的数字。
（六）教育局理解业界的关注，明白跨境学生因疫情关系暂时无法回港上课，或许影响学校未来的规划。教育局会继续密切留意学生人口的变化，以及港深两地的防疫抗疫政策、出入境管制等，并与业界保持紧密联络，鼓励业界及早做出规划，务求在确保学校体系的整体持续发展和善用资源的前提下，保持教育质素。
完
2021年6月23日（星期三）
香港时间11时53分
香港时间11时53分