立法会十四题：学生资助计划
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问题：
关于在职家庭及学生资助事务处管理由公帑支付的学生资助计划，政府可否告知本会：
（一）过去十年，每年的下述资料：
（i）就读资助专上课程的学生人数，以及
（ii）分别就读自资经本地评审全日制的（a）副学士学位、（b）高级文凭及（c）学士学位课程的学生人数；
（二）就资助专上课程学生资助计划及专上学生资助计划分别而言，过去十年每年（i）接获、（ii）批出最高额的助学金、（iii）批出款额为最高额的50%或以上但少于100%的助学金、（iv）批出最高额的贷款，以及（v） 批出款额为最高额的50%或以上但少于100%的贷款的申请宗数分别为何（以表列出）；
（三）过去十年，每年在（i）资助专上课程学生资助计划、（ii）专上学生资助计划、（iii）全日制大专学生免入息审查贷款计划、（iv）专上学生免入息审查贷款计划及（v）扩展的免入息审查贷款计划下批出的贷款总额分别为何，以及每项计划的拖欠还款个案宗数及总额为何；
（四）有否计划提高资助专上课程及自资经本地评审全日制学士学位课程中清贫学生所占的比例；如有，详情为何；及
（五）为减轻须偿还学生贷款的人士的经济负担，政府会否就薪俸税设立「学债免税额」？
答覆：
主席：
政府的学生资助政策是确保学生不会因经济困难而未能接受教育。在职家庭及学生资助事务处辖下的学生资助处现时管理多项学生资助计划，当中包括为大专学生而设的两项须经入息审查资助计划（即资助专上课程学生资助计划和专上学生资助计划）以及三项免入息审查贷款计划（即全日制大专学生免入息审查贷款计划、专上学生免入息审查贷款计划和扩展的免入息审查贷款计划）。
就蒋丽芸议员的问题，现答覆如下：
（一）在二○一一／一二至二○二○／二一学年，每年修读资助专上课程的学生人数载列于附件一，修读全日制经本地评审自资副学士、高级文凭及学士学位课程的学生人数载列于附件二。
（二）在二○一一／一二至二○二○／二一学年，资助专上课程学生资助计划及专上学生资助计划下申请及获批出助学金及贷款的统计数字表列于附件三。
（三）在二○一一／一二至二○二○／二一学年，资助专上课程学生资助计划、专上学生资助计划、全日制大专学生免入息审查贷款计划、专上学生免入息审查贷款计划及扩展的免入息审查贷款计划下批出的贷款总额、拖欠还款个案数目及总额表列于附件四。
（四）及（五）政府的学生资助政策是确保学生不会因经济困难而未能接受教育。为确保学生获得适切的支援，政府近年已就学生资助计划推行改善措施，包括放宽入息审查机制下可获取全额学生资助的收入上限。改善措施落实后，获取全额资助的专上学生占受资助学生总数的百分比，由以往约30%大幅增加至现时高于70%。政府会不时检视各项学生资助计划，以加强支援有经济需要的家庭。
为减轻学生贷款人的还款负担，政府近年推行多项措施，包括将须经入息审查贷款计划的年利率由2.5%下调至1%，将免入息审查贷款计划下用以计算贷款利率的风险调整年利率由1.5%下调至0%，延长贷款的标准还款期至15年，还款安排亦由按季还款转为按月还款，刚毕业的学生可以选择在完成课程一年后才开始偿还贷款，让他们有更充裕的时间寻找稳定的工作。贷款人如因经济困难、患重病或继续修读全日制课程而有还款困难，亦可申请免息延长还款期最长两年至17年。以在二○一九／二○学年开始偿还贷款的学生贷款人计算，须经入息审查及免入息审查贷款的平均每月还款额分别约为440元及720元。
此外，政府在二○二○年四月一日至二○二二年三月三十一日期间实施免息延迟还款安排，合资格的学生贷款还款人在该段期间无须偿还应缴的本金及利息，还款期亦会相应延长（即整段还款期最长可达19年）。
上述措施应能适切地纾缓学生贷款还款人的财政负担。
完
2021年6月16日（星期三）
香港时间11时56分
香港时间11时56分