立法会：发展局局长就「全面落实寮屋及农用构筑物过渡政策」议员议案总结发言（只有中文）
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主席：
我再次感谢何俊贤议员提出动议，以及多位议员提出的宝贵意见。
在政策方面，我在开场发言中指出，目前是一个「暂准存在」的政策。我们并没有一个政策要大幅在短期内清拆香港不同地区的寮屋。在目前「暂准存在」的政策下，基本上，当该地方有发展、或需要做一些环境改善或一些安全情况、或个别寮屋有严重违规的情况，就会需要清拆。如果你看数字，其实每一年被清拆的寮屋大约是1 000间，占全港寮屋──目前大约38万间──份额其实不高。
议员亦有提及在推行发展清拆计划时，一些安置补偿的考虑。在这方面其实我非常感谢立法会，在二○一八年七月，有关安置补偿的安排是大幅提升，除了金钱上的，一些特惠补偿的银码加大了之外，最主要是会有一个免入息资产审查都可以「上楼」的安排。目前我们安排一些例如新发展区的发展时，其实安置是很优先的考虑，所以你看到例如在古洞北／粉岭北，我们会有房协（香港房屋协会）专用的安置屋邨，而万一时间上配合得不够好，专用安置屋邨未建成时，房委会（香港房屋委员会）亦会帮忙，可以入住区内一些已经建成或即将建成的屋邨。
多位议员发言都提及目前的政策安排有没有优化的空间，特别是在修葺和重建上或是物料要求上。梁志祥议员刚才说，可否有一个更加「人性化」的安排？蒋丽芸议员以及几位议员都有提及。我在这里向各位报告，我们立即会这样做。在修葺和重建上，我们会怎样做呢？现时，寮屋的占用人如要维修和重建寮屋，首先要向地政总署申请。我们考虑到及时维修的需要，地政总署即将会推出改善措施，容许占用人在进行修葺和重建前，只须填妥「通知书」和连同所需的文件交回地政总署，便可按「通知书」内的规定及条件开展有关的工程，而无须事先向地政总署申请审批。
至于寮屋修葺或重建时所用的物料要求，我们亦即将会有所优化。在目前寮屋住户修葺或重建时，必须使用与一九八二年登记纪录的相同物料，例如：如当年使用木材，则必须继续使用木材；如以另一种临时物料代替原登记的临时物料，例如以铝板代替木材，则须事先取得地政总署的同意。我们会放宽有关的规定，容许占用人在修葺或重建已登记寮屋时，可根据其寮屋于一九八二年登记纪录中所属的物料类别，基本上就是「临时物料」或「永久物料」，灵活地采用同类别的建筑物料。举例来说，如寮屋登记时采用的物料是木材，在未来除了木材外，寮屋占用人亦可选用同类别的其他物料作取代。未来地政总署会清楚列表，以一个列表去说明每个类别的容许物料，往后寮屋住户如果需要采用这些物料时，很简单，他只须向地政总署报备所采用的物料，亦无须事先向地政总署申请审批。
这些安排未必可以充分满足何俊贤议员的种种要求，但我们盼望都是一个更人性化，亦对寮屋住户更方便的要求。我们目前计划，下个月会推出以上两项关于修葺／重建及寮屋物料的改善安排，盼望议员继续支持我们的工作。
在农用构筑物方面，我在这里简单谈谈地政总署方面的工作。刚才徐德义副局长说了，渔护署（渔农自然护理署）会做转介。在地政总署来说，接获转介后，会在谘询规划署及环境保护署──主要是这两个部门──的意见后，向农户发出农用构筑物批准书，一般需时四个月。何议员，我未能保证所有个案都在四个月内完成，但我们会努力依照这个方针去做。如个别个案真的很复杂或许时间要长一点，但地政总署会努力维持在前述的目标时间内，完成一些简单个案的审批。如果这方面，就着个别个案，有任何情况出现议员是知道的，都欢迎与我们商讨。
主席，我谨此发言。我在此感谢何俊贤议员提出议案和各位议员的宝贵意见。
完
2021年6月3日（星期四）
香港时间13时50分
香港时间13时50分