立法会二十二题：官立小学的学生辅导主任
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问题：
据悉，官立小学的学生辅导主任（SGO）职位属非学位职系，负责提供驻校学生辅导服务。有学生辅导主任向本人反映，自一九九○年代初至今，他们一直尝试与相关政府部门（包括前教育署及现时的教育局）就学生辅导主任职位学位化事宜进行磋商。然而，政府于二○一九年公布全港公营学校教师职位学位化政策时，未有一并把学生辅导主任职位学位化。他们指出，教育局曾承诺进一步研究学生辅导主任职位学位化事宜（包括允许受影响员工参与改制），以及开设督学职系的职位吸纳愿意转职的学生辅导主任，惟至今未闻任何进展。就此，政府可否告知本会：
（一）为何政府在二○一九年没有一并把学生辅导主任职位学位化；
（二）开设督学职系职位以吸纳愿意转职的学生辅导主任的工作有何进展；政府早前公布在本财政年度公务员编制零增长的措施有否影响该项工作；若有，教育局有何解决方案；及
（三）会否考虑以官立学校的学位教席空缺吸纳愿意转职的学生辅导主任；若会，执行的细节和时间表为何；若否，教育局将如何解决学生辅导主任与学校的其他辅导职系人员（例如学生辅导教师）同工不同酬的问题？
答覆：
主席：
学生辅导主任是教育局编制下的非学位职系。在上世纪八十至九十年代初，学生辅导主任到不同小学提供到校服务，为有需要的学生提供个别或小组辅导。其后，政府持续优化辅导服务，并于一九九二年起在资助小学增设学生辅导教师，提供校本学生辅导服务，以加强预防性辅导工作和全校教职员参与。自此，学校对学生辅导主任的服务需求持续减少，政府亦于二○○○年后停止聘任新的学生辅导主任。由二○○二／○三学年开始，政府进一步增加资源让学校可因应需要，雇用学生辅导教师或社工服务，实施全方位学生辅导服务。政府亦由二○一八／一九学年起增加资源，让公营小学按校本情况落实「一校一社工」政策。随着相关政策的演变，学生辅导主任的职责和角色已逐步调整。他们现时主要的工作是为数十所仍然有需要的小学的训育及辅导服务提供每周一天至五天不等的校本支援，以及协助教育局处理和跟进学生缺课个案，执行有关《教育条例》及行政程序。
就陆颂雄议员的各项提问，我们的回覆如下∶
（一）学生辅导主任为教育局编制下的职系，他们并不属任何学校的教职员编制。行政长官在《2018年施政报告》中宣布，在二○一九／二○学年于公营中学及小学把教师职位全面学位化，学校可因应校本情况在二○二○／二一学年或以前全面落实。我们落实教师职位全面学位化政策时，主要是根据公营学校的教师编制及运作需要而作出相关安排，而由于学生辅导主任一向不属学校编制，他们的工作安排及性质亦与学生辅导教师不尽相同，故教师职位全面学位化政策并不涵盖该职系。
（二）及（三）教育局一直重视各职系员工的专业发展和职业前景，期望他们在不同岗位上尽展所长，并为有需要的员工寻觅新出路。如上文所述，政府于二○○○年后停止聘任新的学生辅导主任。多年来，大部分学生辅导主任已退休、转职或离职。在教育局的鼓励下，部分人员已成功转任教育局的学位职位，而目前有少于40名学生辅导主任在教育局提供服务。
由于学生辅导主任并无在教育局担任教学工作，故直接调职至官立学校担任教学工作并不合适。然而，如官立学校出现空缺，教育局会根据现行程序招聘教学人员填补空缺。现职学生辅导主任如有兴趣担任教学工作并具备相关资历，亦可申请。此外，我们每年均会因应局内不同职系（包括督学）的空缺情况进行招聘工作，亦欢迎在职的教育局员工包括学生辅导主任申请。至于现时仍未符合入职学位职位空缺条件的学生辅导主任，我们亦鼓励他们可透过持续进修以获取有关资历。教育局会持续与学生辅导主任职系人员沟通，解释相关政策，并因应需要提供建议。
完
2021年6月2日（星期三）
香港时间12时40分
香港时间12时40分