立法会十九题：小一学位分配制度
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问题：
根据现行小一入学统筹办法，小一学位分两个阶段分配。在「自行分配学位」阶段，家长可向一间官立或资助小学申请其子女入读小一，然后学校会根据教育局所订准则分配学位。申请不成功和没有申请的家长可在「统一派位」阶段向教育局填交「选择学校表格」（「表格」），然后教育局会根据校网、家长选择及随机号码分配小一学位。不想其子女入读在统一派位阶段下获派学校的家长可向其心仪学校「叩门」。据悉，有不少较受欢迎学校就叩门申请设有「1-1-1」筛选条件，优先考虑曾在自行分配学位阶段申请入读该校，并在「表格」甲及乙部均以该校为第一志愿的申请人（家长向该校提交已盖印的「表格」的家长存根（家长存根）以兹证明）。有家长反映，本年一月部分地区（例如深水埗）的统一派位中心因应疫情严峻作出特别安排，只设置收集箱收集「表格」，而没有像以往般于家长存根上盖印。就此，政府可否告知本会：
（一）鉴于有家长担心他们向心仪学校叩门时，该等学校会不接纳没有盖印的家长存根，教育局会否在本年六月公布统一派位阶段派位结果前，（i）向小一入学统筹办法涵盖的学校发出通函，要求学校在考虑小一叩门申请时，接纳没有盖印的家长存根，或（ii）安排为没有盖印的家长存根补盖印章；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何；
（二）鉴于有家长反映，教育局因疫情关系而以邮寄方式向填写「表格」时出错的家长发出新「表格」，但没有收回旧「表格」，他们担心有家长使用两份「表格」以增加其叩门的成功机会，教育局有何措施在不额外增加学校行政工作的前提下，确保所有家长在叩门时有公平机会；及
（三）鉴于有不少家长批评现行小一派位制度存在不公平之处，而向心仪学校叩门亦令不少家长及学童疲于奔命，教育局会否就现行小一学位派位制度作出检讨及改善；如会，详情及时间表为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
小一入学统筹办法分为自行分配学位和统一派位两个阶段。有关的派位机制主要是基于家长的选校意愿及学位供求，并以公开及公平的原则统一管理全港所有官立及资助小学收录小一学生事宜，整个过程行之有效、透明并有序。每年六月初公布小一派位结果后，部分家长基于不同原因（例如搬迁、寻求属意学校等），会向其他学校直接申请入读（俗称「叩门」）。学校会按其校本情况（例如是否有学位空缺）自行决定是否取录有关学生。
就陈恒镔议员的提问，本局现回覆如下：
（一）及（二）已参加小一入学统筹办法而未获得自行分配学位儿童的家长，须填妥「选择学校表格」以参加统一派位。一般情况下，在统一派位阶段的递交表格日子，申请派位的家长须前往指定的统一派位中心办理选校手续。统一派位中心的职员在确认表格填妥无误后，会保留表格的「教育局存根」，并请家长保留已盖印的「家长存根」。
因应2019冠状病毒病疫情发展，今年有个别统一派位中心需要改以收集箱形式收集选校表格，以遵从防疫措施安排及避免人群聚集。在这特别安排下，家长只须将表格的「教育局存根」及「代办选校手续」授权书（如适用）放进统一派位中心的收集箱内，并保留「家长存根」，便已经办妥有关手续。我们已经在相关统一派位中心贴出告示，清楚告知家长有关特别安排。
「选择学校表格」属教育局在统一派位阶段使用，统一派位完结后，该表格没有其他用途，亦并非教育局订明家长在向「叩门」学校申请入学时所需携备的文件。事实上，家长直接向属意的学校提出申请时，学校对家长在小一入学统筹办法选校志愿有所要求，即自行收生、统一派位「选择学校表格」内的甲部及乙部均以该校为首选，并要求家长出示「选择学校表格」，纯粹属个别学校自行订定的安排。今年因应疫情而在递交「选择学校表格」时有特别安排，故有少部分家长的表格存根可能未有盖印。因此，我们已经提醒学界不应要求家长在叩门时提供已盖印的「家长存根」作为参考。如家长仍遇到困难，可与教育局学位分配组联络（电话：2832 7700）。
（三）现行的小一派位机制是教育统筹委员会经广泛谘询公众后所建议，由二○○二／○三学年小一入学开始实施。整体来说，现行的机制已力求平衡各持份者的意愿，并为公众普遍接受。教育局现时并无计划就小一学位分配机制作出全面检讨。我们会继续密切监察小一入学统筹办法的施行，并乐意听取任何可行实质的改善方案，在有需要时会就运作细节作出改善。
完
2021年6月2日（星期三）
香港时间11时45分
香港时间11时45分