立法会十题：停办小学的安排
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
据报，香岛道官立小学（香岛小学）所属小一学校网的学龄人口近年持续下降，因此教育局决定该校由二○二二至二三学年起停办小一，并在二○二四至二五学年全面停办。现时在该校就读小一和小二及二○二一至二二学年入读该校的学生将获安排在二○二四至二五学年转到同区其他学校就读。有关停办小学的安排，政府可否告知本会：
（一） 有否评估，未来六个学年，每年（i）每个区议会分区的小一学额的供求数目（以表列出），以及（ii）会否出现学额过剩的情况；若有评估而结果为会，该趋势会延续至何时；
（二） 过去六个学年、本学年及未来六个学年，已经／将会停办所有／某些级别的官立／资助小学名单，并按该等学校所属区议会分区以下表列出有关资料；
| 区议会 分区 |
学校名称 | 学校类型 （官立／资助） |
停办学年 和级别 |
停办原因 |
（三） 教育局不等待香岛小学全校学生毕业后才停办该校的理据；有否评估该校的学生日后在转校时在学业及适应方面会遇到什么困难，以及会就此向他们提供什么支援；
（四） 教育局何时得悉香岛小学所属小一学校网将会出现学额过剩；该局为何没有在更早的时候作出有关安排，以免除该校学生为完成小学教育而转校的需要；
（五） 教育局会否考虑日后在作出需否停办某学校的决定时，以所有学生可原校毕业为首要考虑，以免学生需面对转校所引致的困难；及
（六） 教育局对即将停办的小学的教职员有何恩恤及转职安排？
答覆
主席：
就议员的提问，教育局现回覆如下：
（一） 参考了政府统计处在二○二○年九月发表的《香港人口推算2020－2069》及规划署在二○二一年三月发表的《人口分布推算2021－2029》，未来六年（二○二二至二○二七年）在香港居住的六岁学龄人口将会由58 500降至48 500。按分区划分的年中推算数字表列于附件。有关年龄组别被视为适合在二○二二／二三至二○二七／二八学年升读小一的学童。
在小一入学统筹办法下，现时全港18区共划分为36个学校网。在学位需求方面，每年度申请小一派位的学童数目，以至各区及各学校网的学位需求均会受不同因素影响，包括人口迁徙、新来港儿童数目、家长选择（例如入读公营或其他学校）等。教育局会继续密切留意学生人口的变化，以及与业界保持紧密沟通，并鼓励业界及早做出规划，务求在确保学校体系的整体持续发展和善用资源的前提下，保持教育质素。
（二） 在二○一四／一五至二○二○／二一学年期间，有一所位于九龙城区的资助小学于二○一九／二○学年停办。在未来六个学年（即二○二一／二二至二○二六／二七学年），除香岛道官立小学外，另有五所公营小学将会停办，包括一所位于港岛东区的资助小学将于二○二一／二二学年停办；两所位于观塘区和一所位于元朗区的有时限资助学校将于二○二三／二四学年停办；以及一所位于大埔区的有时限资助学校将于二○二六／二七学年停办。
（三） 至 （五） 教育局较早前预计，整体公营小一学位需求在二○一八／一九学年达到高峰，然后逐渐回落。港岛南区18学校网适龄入读小学的人口持续下降，而区内小学学位供应远超学位需求。
教育局作为官立学校的办学团体，经审慎考虑各方面的因素，包括政府政策、人口变化、学额供求、官立学校整体发展需要、政府资源运用等，决定有序地逐步停办香岛道官立小学。教育局亦已在不同场合向持分者解释有关的背景和安排，并会继续为有需要的人士提供支援。
教育局一直以学生的利益为依归。从教育角度而言，学生人数过少会影响学生有效地从群体活动中学习和成长，而教职员数目及其他资源亦会随着班级数目减少而相应下调。故此，学校一般会在未能开设小一班级学年的三年后停办。
为尽量减低对现时就读学生的影响，香岛道官立小学将于二○二四／二五学年才正式停办，让现时的小三至小六年级的学生在该校完成小学学习阶段。学校在未来三个学年会继续尽力照顾就读的学生，以确保学生在课程、课外活动及其他方面的需要不受影响。至于小一及小二年级的学生，校方及教育局会提供适切支援，协助他们转往同一学校网（即南区18学校网）的其他小学就读，以继续学业；而新学校亦会提供适切支援，协助学生尽快适应新校园生活。
此外，本年度透过小一入学统筹办法获派香岛道官立小学的学生家长，如欲转往同一学校网的其他小学就读，可先向香岛道官立小学注册，然后于二○二一年六月十一日至八月三十一日期间联络教育局学位分配组，教育局会为有关学生重新编配位于南区18学校网仍有小一学位的学校。家长亦可自行向属意的学校提出申请。
（六） 教育局作为官立学校的办学团体，一向设有机制调配教师人手，以配合辖下学校的发展需要。就香岛道官立小学而言，教育局会按学校未来数年的运作需要及实际情况，安排适当人手，照顾学生的学习及成长的需要。在二○二四／二五学年学校停办时，教育局会把所有以公务员条款聘任的教职员调派至其他官立学校工作。至于合约制的员工，学校会根据其合约条款作出适当安排。
至于资助小学方面，根据教育局的指引，营办超过一所资助学校的办学团体应先调配即将停办小学的过剩人手以填补其他属校的职位空缺，包括核准教职人员编制及编制外的教师职位。另一方面，教育局会把资助小学呈报的教职空缺资料上载于教育局网页，供有需要的教师参考。事实上，每年均有一定数目的教席空缺因教师的自然流失而产生，这有助吸纳受影响的教师。
完
2021年6月2日（星期三）
香港时间14时23分
香港时间14时23分