财政司司长就立法会三读通过《2021年拨款条例草案》后会见传媒谈话全文（附短片）
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财政司司长：各位传媒朋友、各位市民，大家好，很高兴立法会刚刚三读通过了《2021年拨款条例草案》，我非常感谢40位议员投票支持议案，多谢他们的认同，亦感谢所有议员在条例草案审议的过程中给予很多宝贵意见。接着下来落实这些措施时，我们一定会充分考虑他们所提出的意见，以致所推出的措施能更切合社会需要。
我亦非常感谢立法会秘书处的同事及政府内部的同事，在过去一段时间为支援这项审议工作，所付出的辛劳和帮助。这份《财政预算案》可以说是非常时期下的一份非一般预算案——在历来最差的一个经济周期内，同时亦承担着最高的财政赤字。上一个年度的财政赤字是2,000多亿元，今年度我们预测亦超过1,000亿元。不过，在这份《财政预算案》中，我们采取的是面对困难积极应对的态度，以扩张性财政政策和逆周期思维，善用财政储备，聚焦提供支援予市民和企业。
大家看到，《财政预算案》中的各项措施涉及1,200亿元。我们力求支援市民、支援企业、稳住经济，当中包括360亿元用于电子消费券，希望市民和企业都能够受惠，同时推动电子支付在香港的发展。
面对失业率高企和就业市场的压力，《财政预算案》拨款66亿元以创造30 000个短期职位；此外，亦为失业人士提供多一个财政上的选项，就是「政府百分百担保个人特惠贷款计划」，这项措施今日已经开始接受申请，希望能够为有需要的市民提供少许帮忙。
消费券方面，我们觉得最关键的是让市民消费得方便，能够令市面的经济气氛尽速恢复。按照现时的工作进度，我们相信暑假期间可以接受申请，并且可以开始陆续派发供市民使用。
接下来看看大家有什么提问。
记者：司长有没有想过《预算案》表决得这么快？是不是你史上通过得最快的《预算案》？你怎样看所得票数，只有一票反对和一票弃权，是不是你预期之中？
财政司司长：很多谢立法会议员在《预算案》编制的过程中给了很多宝贵的意见，我们不断跟他们有讨论和互动，亦感谢他们在审议《预算案》时所提出的宝贵意见，接下来我们会跟议员们保持紧密的联系，希望在推进各项措施时能够更加贴地，能够回应到市民的需要。
记者：司长，今次比以往快了这么多通过，你觉得是否能充足讨论整个《财政预算案》？
财政司司长：在审议《预算案》的过程中，其实议员们发表了很多意见。事实上，在编制《预算案》的时候，我们和跨党派议员都有进行谘询。其实不止议员，在过往这一段时间，除了议员之外，其他的团体、商界、社会各个层面，我们即使在疫情之下亦通过线上进行了很多沟通、联系。在制订《预算案》的措施时，就一些细节，之前也有与议员和相关界别尽可能有沟通。往后我们会继续在我们的工作上与他们保持紧密的沟通、联系，以致在政策制定方面能回应社会的需要，以及在执行上希望可以更加顺畅。
记者：司长，其实早前都有民意调查显示很多市民对于这份《预算案》不是太满意，与刚才投票一面倒的纪录有些不相同。其实你觉得究竟这份《预算案》在立法会里是否已经听取足够的民意？你会怎样去跟进？还是其实《预算案》只要得到立法会议员支持就可以不用理会其他市民？
财政司司长：《预算案》编制的过程，大家都了解其背景。二○一九年下半年的暴力冲击，再加上去年的疫情，其实经济很差。去年为了应对疫情，政府推出措施的总规模达3,000亿元，支撑着经济，亦尽可能支援市民、支援企业。在这个背景之下，二○二○／二一财政年度我们的赤字是2,000多亿元。即使如此，我们在编制二○二一／二二年度的《预算案》时，第一，我们仍然是采取逆周期政策，尽我们能力推出很多逆周期措施。虽然因为财政赤字这么大，储备收缩得这么快，我们不能够复制以往的做法，没办法下支援措施的规模是有所压缩，但你也可以看到我们是尽力做的，这是第一点。第二，在这个环境中，除了防疫抗疫，我们希望待防疫抗疫工作稳定下来时，部署经济能够尽快恢复，因为始终经济恢复，就业市场环境便会好些，大家便不用那么辛苦，所以例如电子消费券都是朝着这个目标而推出。另外，即使政府未能为失业人士推出短期的失业援助，我们也尽可能构思其他方法提供一些选项。所以可以说在《预算案》编制过程中，除了立法会之外，我们听取了不同界别的很多意见，然后尽能力吸纳，编制出这份《预算案》。
出台后当然社会上不同层面的人士有不同的反应，有些朋友可能觉得环境这么困难，但支援措施好像较去年压缩了一点，但我们都已尽了力。在这么困难的环境中，政府有这么大的赤字，我们要增加收入，你可以看见在增加收入时，我们拣选了股票印花税，因为在这两年里，经济环境这么差，金融业仍然发展得不错，我们一并考虑了竞争力等因素之后，觉得轻微上调股票印花税不会影响竞争力，又会为政府带来收益。受影响的人士当然未必会喜欢，但从整体社会的考虑来说，我们觉得是应该做的。这些例子说明，在特区政府的工作中，应做的事情就要做，过程中我们尽可能平衡不同界别的想法，但总要有所取舍。过程中，有些人的反应会正面一点，有些反应未必那么正面，这都是可以理解的。我们作为官员，虚心听取意见后，会再作检视和检讨，能够再做得好一点的话我们一定尽力。如果我们考虑完之后，仍然觉得是应该要做的，就要有决心坚持去做。
多谢大家。
（请同时参阅谈话全文英文部分。）
完
2021年4月28日（星期三）
香港时间17时44分
香港时间17时44分
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