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立法会二题:堂食餐饮处所的通风要求
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  以下是今日(四月二十八日)在立法会会议上黄定光议员的提问和食物及卫生局局长陈肇始教授的书面答覆︰
 
问题:
 
  ​为减低2019冠状病毒病在餐饮处所传播的风险,政府在上月十七日宣布,堂食餐饮处所座位间须在本月三十日或之前符合下述规定:(1)新鲜空气每小时换气量须为六次或以上,或(2)已安装符合指定规格的空气净化设备。有不少餐饮业务经营者(经营者)向本人反映,他们对通风系统及空气净化设备欠缺认识,难以在短促的时间内完成有关的通风系统工程并取得注册专门承办商(通风系统工程类别)(承办商)签发的合规证明书。为符合该规定而招致的开支亦令他们百上加斤。就此,政府可否告知本会:
 
(一)会否公布承办商就(i)承办有关工程及(ii)签发证明书收取的费用的范围,以供经营者参考;若会,详情为何;若否,原因为何;
 
(二)会否尽快向经营者提供资助及技术支援,以协助他们符合该规定;若会,详情为何;若否,原因为何;及
 
(三)会否酌情给予经营者宽限期,或押后该规定的生效日期;若会,详情为何;若否,原因为何?
 
答覆:
 
主席:
 
  食物及卫生局局长在二○二一年三月十七日根据《预防及控制疾病(规定及指示)(业务及处所)规例》(第599F章)(《规例》)向餐饮业务发出指示,订明提供堂食的餐饮处所在换气量或空气净化设备方面须遵守的规定。餐饮处所负责人须在二○二一年四月三十日或之前在食物环境卫生署(食环署)网页登记,申报其处所座位间的换气量已达到每小时至少六次,或已按实际情况(包括现场环境)及生产商说明书在其处所座位间加装符合指定规格的空气净化设备,并附以注册专门承建商(通风系统工程类别)发出的证明书。
   
  虽然现时全球并无因应防止2019冠状病毒病传播而针对食肆通风要求设立划一标准,但普遍认同改善通风措施有助控制病毒感染。政府曾参考世界各地相关资料,包括适用于非住宅楼宇的通风标准、相关科学研究及临床研究,以及英国屋宇装备工程师学会等就公共场所(包括食肆)制订通风系统设计指引提供的资料等,并已平衡措施效用及业界可承受程度等相关因素。
   
  我们希望业界尽早落实相关通风规定,保障员工、顾客及公众的健康,并巩固市民对惠顾餐饮处所的信心,让餐饮业界日后在面对疫情时,可尽量避免「一刀切」暂停活动。
   
  就议员的提问,我现回覆如下:
 
(一)及(二)为顺利落实上述规定,食环署已成立工作小组,成员包括公共卫生、工程、测量及通风等专业界别的代表。工作小组及政府相关部门正多管齐下,协助餐饮处所负责人及通风设备承办商顺利履行有关规定,除与餐饮处所、专门承建商(通风系统工程类别)、电器产品供应及酒店等业界代表会面,亦到餐饮处所(包括酒吧、中式酒楼、茶餐厅及酒店餐厅)实地视察。
 
  在协助餐饮业务经营者及专门承建商(通风系统工程类别)方面,工作小组及政府相关部门已取得以下进展:
 
(i)食环署网上平台已于二○二一年三月十八日启用,供餐饮处所登记,同时提供网页连结(www.bd.gov.hk/tc/resources/online-tools/registers-search/registrationsearch.html)至载列有逾180个专门承建商(通风系统工程类别)名单的屋宇署网页;
 
(ii)在二○二一年四月一日公布符合指定规格的空气净化设备清单并上载至食环署网页,其后一直因应提交者的补交资料,不时更新综合清单(www.fehd.gov.hk/tc_chi/licensing/guide_general_reference/Information_air-changes_purification.html)。截至二○二一年四月十九日,符合指定规格的空气净化设备共有305项。根据工作小组获悉的资料,在市场上符合指定规格的空气净化设备型号存货约有36 000部(然而个别供求情况或会因商业考虑而异);以及
 
(iii)在二○二一年四月十二日公布「堂食餐饮处所换气量及空气净化设备指引」(www.fehd.gov.hk/tc_chi/licensing/guide_general_reference/guide_on_compliance_with_requirement_on_air_change.html),并上载影片至食环署网页(www.fehd.gov.hk/tc_chi/licensing/guide_general_reference/Reference_Video_for_ACH.mp4),以助业界更易掌握具体技术细节要点及更快跟进安排,从而尽快落实相关通风规定。
 
  根据工作小组从香港注册专门承建商(通风系统)协会了解,承办商一般会利用特定校准仪器评估餐饮处所的新鲜空气每小时换气量,然后按食环署网页的要求登记有关数值,并提交由其签发有关新鲜空气每小时换气量及/或已安装空气净化设备的证明书。该协会已开启专用热线,供餐饮处所直接联络有兴趣提供服务的承办商。此外,工作小组已邀请设备供应商在食环署网页上提供符合指定规格的空气净化设备资料,包括设备的价格范围。
   
  工作小组及政府相关部门会继续加强宣传教育,让业界掌握改善处所换气量及安装空气净化设备的要点及相关安排;举办网络研讨会,让餐饮业务经营者及专门承建商(通风系统工程类别)直接沟通;以及继续与相关业界及持份者代表会面。
 
(三)按照二○二一年三月十七日发出的指引,餐饮处所若未能于限期前完成登记,须向食环署提交延期申请,食环署会根据每宗个案的实际情况作出考虑。餐饮业务负责人无需过度忧虑,他们在采取合理可行的步骤以尝试符合相关规定后认为仍需提交延期申请,可到食环署网页(www.fehd.gov.hk/tc_chi/licensing/guide_general_reference/Application_for_extension_of_time_for_registration_on_air_change_installation_of_air_purifier_in_catering_premises.html)下载有关表格,并按网页指示提交申请。
 
  新规定生效初期,食环署的工作方向会侧重宣传教育及劝喻,并会密切留意相关情况,适时调整安排。
 
2021年4月28日(星期三)
香港时间14时46分
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