以下是运输及房屋局局长陈帆今日（四月十四日）在立法会财务委员会特别会议就房屋范畴的开场发言：

主席：

　　房屋问题是现届政府决心解决的事项。政府致力增加房屋供应、丰富房屋阶梯、以及在房屋供应未到位前，设法善用现有资源，支援轮候公屋和居于不适切居所的家庭的需要。

　　积极觅地增加房屋供应是解决香港房屋问题最根本方法，政府团队一直为此齐心努力。按《长远房屋策略2020年周年进度报告》，政府已觅得于未来十年（即二○二一／二二至二○三○／三一年度）兴建316 000个公营房屋单位的土地，满足未来十年约301 000个公营房屋单位的需求。这些供应的土地主要来自东涌填海、古洞北／粉岭北和洪水桥／厦村等新发展区的农地和棕地、多幅改划作公营房屋的用地、粉岭高尔夫球场部分用地，以及多幅完成检视具发展房屋供应潜力的棕地羣。

　　根据二○二○年十二月的预测，在二○二○／二一年度起计的五年内，公营房屋总建屋量共约101 400个单位，当中包括超过70 000个公共租住房屋（公屋）及绿表置居计划（綠置居）单位，以及超过30 000个其他资助出售单位。私营房屋方面，估计二○二一年起计的五年内，私人住宅单位每年平均落成量超过18 000个，较过去五年的平均数增加约百分之五。

　　为达致上述的公营房屋建屋量，政府各部门正全力推动、加强内部协调，务求依时完成造地所需的程序，例如地盘平整、基础建设、土地征收等工作，并致力在可行的情况下，与执行机构，包括香港房屋委员会（房委会）及香港房屋协会，携手加快发展流程及善用每块土地的发展潜力。

　　此外，在特区政府的推动和促成下，香港平民屋宇有限公司与市区重建局（市建局）已就推展大坑西邨重建于三月达成合作框架。合作计划一方面可以改善现时居民的居住环境，改善社区；另一方面可提供超过3 300个单位，较现时1 600个单位增加约一倍，令更多中低收入家庭受惠。

　　除政府增加土地供应外，房委会亦致力增加公营房屋供应。例如，房委会已公布清拆石篱中转房屋，按计划于二○二二年年底清空，若能获城市规划委员会批准放宽规划限制，于二○二八年完成重建后将可提供约1 600个单位。

　　就丰富置业阶梯方面，房委会于二○二○年十月截止申请的「居屋2020」，可提供约7 000个单位，定价为市价六折。「绿置居2020/21」首批位于钻石山共约2 100个单位预计于今年五月推出。另外，房委会会加快出售租者置其屋计划（租置计划）屋邨内的未出售单位，以满足公屋租户的置业需求。房委会将在出售「绿置居2020/21」时一并出售约800个租置计划单位。

　　至于「港人首次置业」（「首置」）先导项目，继市建局于二○一八年年底推出首个先导项目「焕然懿居」后，政府于二○二○年五月成功招标出售位于安达臣道一幅私人住宅用地作第二个「首置」先导项目。政府会从发展商兴建的住宅单位中随机选定不少于1 000个「首置」单位。另外，市建局已决定将「焕然懿居」毗邻的重建项目订为另一个「首置」项目，预计可在二○二四年推出约260个单位作预售。

　　在房屋供应未到位前，政府会继续推行一系列措施支援轮候公屋和居于不适切居所的家庭。

　　本届政府大力推动过渡性房屋发展，目的是善用闲置土地及建筑物，为有迫切住屋需要的市民提供过渡性居所。政府的目标是在二○二○／二一至二○二二／二三之三年内合共提供15 000个过渡性房屋单位。截至今年二月，我们已觅得可在二○二二／二三年度或之前提供约14 000个过渡性房屋单位的土地，当中超过1 100个单位已完成、约2 400个单位的项目正动工兴建并预计于二○二一年及二○二二年落成、约9 800个单位的项目已经启动，并有约550个单位的项目正进入深入研究当中。

　　立法会财务委员会于去年三月通过拨款50亿元，成立支援非政府机构推行过渡性房屋项目的资助计划（资助计划）。资助计划自去年六月推出以来，已批出10个过渡性房屋项目，涉及约26亿元资助额。我们多谢房屋事务委员会于今年一月支持向资助计划额外注资33亿元，有关拨款建议已包括在二○二一／二二年度的财政预算中。

　　此外，扶贫委员会已批准从「关爱基金」拨款9 500万元，推行先导计划，透过非政府机构使用合适和入住率偏低的酒店及宾馆房间作过渡性房屋之用，预计可提供约800个过渡性房屋单位。先导计划既可令业界暂时纾困，亦可于短时间内增加过渡性房屋的供应，以协助低收入家庭的住屋需要。专责小组已举办网上简介会，向有兴趣的酒店和宾馆业界讲解计划详情。计划已于四月一日开始接受报名。

　　行政长官于去年一月宣布，政府会以试行方式，为非居住于公营房屋、非领取综合社会保障援助而轮候公屋超过三年，并符合资格的一般申请住户提供现金津贴，直至获得首次编配公屋为止。就此，政府将推出为期三年的现金津贴试行计划，以纾缓基层家庭因长时间轮候公屋而面对的生活困难。有关建议获房屋事务委员会支持。房屋署正积极筹备，目标是于今年年中起接受申请，并于七月开始派发现金津贴。试行计划于开始推行时，预计将有约90 000个一般申请住户合乎资格申请现金津贴。整个试行计划用于发放现金津贴的非经常开支核准承担额约81亿3,000万元，而二○二一／二二年度的运作开支预算约6,500万元；有关拨款建议已包括在二○二一／二二年度的财政预算中。

　　至于「劏房」租务管制（租管），我们于去年四月成立了「劏房」租务管制研究工作小组，就应否在香港实施「劏房」租管及可行方案提供意见。工作小组已在今年三月底完成研究，并向政府提交报告。我们现正积极考虑报告的建议和社会大众的意见，以期在今个立法年度尽快将条例草案提交立法会审议。

　　主席，我与我的团队乐意回答各位议员的提问。多谢主席。

完

2021年4月14日（星期三）
香港时间12时35分