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马湾公园的批地及其他合约安排
  政府今日(三月三十一日)公布已签立批地文件以象征式地价批地予马湾公园有限公司(该公司是新鸿基地产发展有限公司(新鸿基)全资拥有的附属公司),以发展及营运马湾公园。马湾公园是一项社区计划,并不会赚取任何商业利润。为确保马湾公园第二期能按时落成及整个马湾公园得到良好管理,政府亦已与新鸿基签立一份补充协议和一份管理协议。
 
  政府与新鸿基在一九九七年六月签署项目协议,订明在马湾岛推行各项发展项目,包括兴建马湾公园。
 
  在整个马湾公园的批地文件签立之前,马湾公园第一期的重点设施(即「挪亚方舟」(多功能中心与顶层酒店))在二○○八年十二月起以象征式租金的短期租约开始营运。马湾公园第一期的其他主要设施包括「大自然公园」(生态公园)及「太阳馆」(设有太阳望远镜的教育中心)。项目协议没有订明第二期发展的细节和落成日期。政府的计划是在与新鸿基就第二期发展达成共识后签立整个马湾公园的批地文件。
 
  政府与新鸿基经过磋商,现时已经就马湾公园第二期的落成以及整个马湾公园的财务和管理安排达成协议。双方同意马湾公园第二期发展将会按城市规划委员会在二○一四年核准的马湾公园总纲发展蓝图,集中保育、修复和翻新马湾旧村,以活化再用。马湾的旧村屋会翻新作艺术村,提供艺术工作室、工作坊、零售、以及餐饮地方。历史遗迹,包括天后庙、九龙关纪念碑和碑石、以及「梅蔚」石刻,均会被保育。双方亦同意马湾公园第二期将会在批地日期起计三年内建成。
 
  发展局发言人说:「政府期望马湾公园第二期早日落成,并有助促进本地及非本地旅游业。」
 
  马湾公园(包括第一期及第二期)是一项不赚取商业利润的社区计划。项目协议订明马湾公园的建设费用由公帑资助,上限为10.3148亿元。该上限是根据新鸿基在一九九七年应就珀丽湾所在地段支付的地价中所预留款项的金额厘定。马湾公园第一期以及待第二期落成的整个马湾公园是由马湾公园有限公司以自负盈亏和商业可持续原则营运,而任何营运的盈利均会回拨予马湾公园。
 
  批地文件、补充协议及管理协议订定政府与新鸿基在以下范畴的共识:
 
(一)  整幅马湾公园用地(包括第一期及第二期用地)将会以单一批地批予马湾公园有限公司,批地日期追溯至二○○八年十二月三十一日(即第一期主要设施开始营运之日),批地期限至二○二九年十二月三十日,并收取象征式地价,符合马湾公园作为不赚取利润的社区计划性质。按照一贯政策,政府会在接近批地届满日期时及在政府和新鸿基双方同意下再考虑续期与否;
 
(二)  新鸿基须在批地日期起计三年内完成和开始运作马湾公园第二期;
 
(三)  新鸿基最多可以动用5,735万元作兴建马湾公园第二期。该5,735万元是马湾公园发展的开支上限10.3148亿元中未动用余额。新鸿基将自行承担所有超出5,735万元的第二期建筑费;
 
(四)  新鸿基已付还政府一共3.4051亿元的利息(包括由一九九七年预留款项的未动用余额一直累计的利息3.3931亿元,以及新鸿基为建造马湾公园第二期保留的5,735万元未动用余额所衍生的120万元预付利息)。新鸿基亦已向政府退还基础建设费用所节省的280万元以及因减少为受影响私人土地业权人兴建的乡村式屋宇数目而节省的3,576万元;
 
(五)  虽然马湾公园第一期营运至今一直录得亏损,马湾公园有限公司已同意成立一项储备金,以保留任何经扣除合理营运成本的纯利,而储备金只供维修、保养及改善马湾公园之用。最终的储备金结余(如属正数)在批地年期届满后(如不获续期)须付还政府。出于善意,新鸿基将注入2,100万元到储备金;
 
(六)  马湾公园有限公司的董事会人数将扩大至十人,其中五位成员须由政府提名。由政府提名的董事的职责包括监察马湾公园有限公司的表现、确保马湾公园有限公司妥善营运并履行其职责,以及在兴建、管理和营运马湾公园方面保障公众利益;
 
(七)  新鸿基作为马湾公园有限公司的母公司提供了一项「公司担保」,担保马湾公园有限公司的表现,并若政府根据批地文件行使权力重收马湾公园用地,或根据管理协议行使权力接手维修及/或营运马湾公园,须按政府要求支付补救马湾公园有限公司任何违约情况的预计费用(上限为7,000 万元)。
 
  发言人说:「补充协议及管理协议均具法律约束力,有关协议将奠定稳固的基础确保马湾公园第二期能按时落成,并使马湾公园得以妥善营运。」
 
  政府将会透过发展局局长提名五位相关政策局和政府部门的官员以及有社区计划经验的非官方人士进入马湾公园有限公司的董事会。政府将致力在下月左右完成有关提名。
 
  另一方面,自二○○九年开始运作,成员包括由新鸿基及政府提名的谘询委员会会继续就公园的营运、维修及管理向马湾公园有限公司提供意见。
 
  发言人表示:「批地文件、补充协议及管理协议是根据一九九七年年中签立的项目协议内的框架而进一步订定。签立批地文件、补充协议及管理协议将确保包括第二期在内的整个马湾公园落成并成为一个得到妥善管理的社区设施。地政总署和政府提名的董事会从公众利益的角度密切监察马湾公园第二期的落成进度以及整个马湾公园的营运。」
 
2021年3月31日(星期三)
香港时间19时30分
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