立法会二题：支援跨境客运业
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问题：
自去年二月以来，政府为应对疫情而陆续关闭大部分口岸，以致跨境旅客数目剧降，跨境客运业务停摆。有跨境客运服务营办商（营办商）指出，虽然政府曾在第一轮纾困措施下按运输工具数目给予营办商一笔过补贴，但只属杯水车薪。各营办商在过去一年零收入，但仍要支付经常性开支，储备耗尽又借贷无门，正处于山穷水尽的状况。就此，政府可否告知本会：
（一）虽然在相关疫苗接种计划推展后各口岸有望重开，但各营办商在政府袖手旁观下现已濒临倒闭，政府有何措施确保当各口岸重开时，尚有未倒闭的营办商提供的跨境客运服务足以应付需求；
（二）鉴于长期露天闲置的运输工具有不少零件需修理或更换后才可恢复安全行驶，政府会否考虑向营办商提供「复业津贴」，以便它们为恢复营运作好准备；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（三）会否考虑把跨境客运服务从业员纳入优先接种2019冠状病毒病疫苗的群组，以减低他们及跨境旅客感染该疾病的风险，从而为跨境客运业提供更多保障？
答覆：
主席：
就易志明议员的提问，我综合答覆如下：
跨境陆路和渡轮客运服务是运输交通网络的重要组成部分，有助促进香港与内地及澳门的联系，推动粤港澳大湾区的发展。政府一直密切监察跨境客运服务的营运及服务量，以确保营办商提供的服务能满足市民的需求，包括：
（i）提供往来香港与内地及澳门点到点的粤港和港澳跨境巴士服务；
（ii）提供较高端和个人化的跨境点对点接送服务的跨境出租汽车；以及
（iii）往来香港与澳门及多个内地城市的跨境渡轮。
因应新型冠状病毒病疫情的发展，粤港澳三地政府一直在联防联控的机制下采取适当的对应措施。受有关防疫抗疫措施所影响，跨境陆路服务由二○二○年二月起只提供有限度服务，跨境渡轮客运服务则告全面暂停。我们明白持续的疫情严重影响跨境客运业界及从业员的生计。有鉴于此，政府不但透过「防疫抗疫基金」提供补贴，也同时推出多项措施纾缓业界及从业员所面对的困难，包括：
（i）向每辆跨境巴士和每辆跨境出租汽车分别提供合共65,000元及55,000元非实报实销的补贴；
（ii）向每名本地跨境巴士司机提供合共23,400元津贴；
（iii）为跨境陆路客运营办商设于政府产业内的票务处、站长室及候车室等设施提供租金宽免，直至二○二一年三月三十一日；
（iv）为业界在深圳湾口岸范围免费提供地方予跨境巴士停泊；
（v）豁免跨境巴士及跨境出租汽车的封闭道路通行许可证费用、商用车辆牌照及验车费用，以及为跨境巴士签发或续发客运营业证及客运营业证证明书所需的费用，有关安排直至二○二一年十二月二十九日；
（vi）向每艘合资格的跨境渡轮船只提供合共150万元的非实报实销补贴；以及
（vii）推出「保就业」计划，向合资格雇主提供为期六个月的工资补贴，以减轻合资格跨境客运业雇主的财政负担，从而协助从业员保留就业。
目前新型冠状病毒病疫情仍然非常严峻，跨境客运碍于疫情未能恢复正常运作。我们一直与跨境客运业界保持紧密沟通，深切明白业界希望能尽快复业。为此，粤港澳三地政府一直保持联系，以期疫情受到控制时，尽快让三地人员跨境流动，使跨境客运服务业得以恢复营运。我们非常高兴知悉跨境客运服务营办商在努力应对目前挑战的同时，亦一直作好准备，务求当旅客清关服务回复正常时，可以尽快恢复营运，提供适切的跨境交通服务，满足市民的需求。
政府充分理解跨境客运业目前所面对的困境，并已知悉业界就提供进一步支援措施的意见。特区政府会继续密切留意疫情的发展，并和内地及澳门有关当局加强沟通和合作。我们会在疫情受控的情况下，尽快恢复跨境客运交通，积极研究制订与业界相关的措施并提供所需协助，确保跨境客运服务运作畅顺。
我们亦知悉业界希望让跨境客运服务从业员优先接种新冠病毒病疫苗的建议，政府在制订疫苗接种政策时会一并考虑。政府的目标是在二○二一年内为大部分香港市民提供疫苗，并透过由政府主导的疫苗接种计划让市民免费接种。经参考专家的意见及视乎疫苗供应等因素，政府除了考虑为医护人员、院舍员工及长者等群组优先接种疫苗外，亦会考虑安排跨境司机等对社会民生及生活必需物资相关人士，优先接种疫苗。
完
2021年2月3日（星期三）
香港时间15时10分
香港时间15时10分