立法会七题：对跨境客运业的支援措施
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
问题：
为应对2019冠状病毒病疫情，政府自去年二月起陆续关闭多个陆路口岸。往返内地的跨境客运巴士服务因而大部分停止，以致跨境客运业收入锐减，而大部分司机停工近一年。然而，政府在「防疫抗疫基金」下推出的各轮纾困措施，均未有包括特别为跨境客运业而设的支援措施。就此，政府可否告知本会：
（一）是否掌握跨境客运巴士服务营运商和从业员的收入受疫情影响的程度，包括有多少名从业员停工已超过10个月；
（二）会否尽快提出支援跨境客运业的补漏措施，例如向合资格从业员提供一笔过生活津贴；如会，承担额为何，以及预计受惠人数；如否，原因为何；
（三）有否研究协助跨境客运业在疫情下开源的措施，例如租用跨境客运巴士接载各口岸入境旅客前往指定酒店接受检疫；及
（四）会否检视现时订定纾困措施的机制，以确保不会遗漏任何受疫情影响并有实际及急切需要支援的行业？
答覆：
主席：
就刘国勋议员的提问，现综合答覆如下：
跨境客运巴士服务业约有1 500辆跨境巴士（包括口岸穿梭巴士），涉及超过1 000名香港司机。我们明白持续的疫情严重影响这些经营者及司机的生计。有鉴于此，政府已透过「防疫抗疫基金」（第一至三轮）纾缓业界及从业员所面对的压力，包括向每辆跨境巴士提供共65,000元非实报实销的补贴，以及向每名本地跨境巴士司机提供共16,700元津贴。另外，政府推出的「保就业」计划，向合资格雇主提供为期六个月的工资补贴，相信也可以减轻合资格跨境客运业雇主的财政负担，同时协助从业员保留就业。政府亦为跨境客运营办商设于政府产业内的票务处、站长室及候车室等设施提供租金宽免，直至二○二一年三月三十一日。此外，政府在深圳湾口岸范围内安排一幅可供约130辆巴士停泊的土地专为业界作临时免费停泊闲置跨境巴士之用。除上述措施外，二○二○年《施政报告》宣布，政府会为旅游业界推出额外接近六亿元的纾困措施，受惠对象包括以接载旅客为主的跨境巴士司机。
政府理解业界希望尽快恢复跨境巴士营运的诉求。然而，考虑到现时只有深圳湾口岸及港珠澳大桥香港口岸两个道路口岸维持旅客出入境服务，而跨境人流数字仍然维持低水平，加上现时接驳该两个口岸的本地交通服务已有充裕供应，我们对由跨境巴士提供有关服务的营运效益有所保留。
政府理解业界目前所面对的困境，并已备悉业界就提供进一步支援措施的意见。政府会继续研究制订与跨境客运业界相关的政策及措施，积极为业界提供所需协助，包括当两地政府开始对各陆路口岸逐步恢复通关时，让跨境巴士业界在可行情况下尽快恢复营运。防疫抗疫基金督导委员会亦会继续在考虑疫情的发展、不同行业持份者的意见及其实际经营环境后，按相关政策局／部门提出的建议善用基金的余款，以提供支援及协助。
完
2021年1月27日（星期三）
香港时间13时00分
香港时间13时00分