以下是环境局局长黄锦星今日（一月二十二日）在立法会会议上就《行政长官2020年施政报告》致谢议案辩论（第二节：增加房屋与土地、建设宜居城市、持续改善民生、培育人才及青年发展）的致辞全文∶
 
代主席：
 
　　多谢各位议员就《施政报告》中的环境及自然保育政策提出意见。我会从「减碳」、「减排」、「减废」和「抗疫与经济复苏」四方面回应。
 
减碳
 
　　我认同卢伟国议员提出在（发展）新发展区时要加强环保，亦多谢谢伟铨议员支持香港迈向更深度长远减碳。
 
　　行政长官在《施政报告》宣布香港力争于二○五○年前实现碳中和，亦会在今年年中更新《香港气候行动蓝图》，将会定下更进取的减碳策略和措施，包括探索零碳能源和减碳技术、提高新旧楼宇的能源效益、推动绿色运输，以及建设具规模转废为能的设施等。
 
　　同时，政府支持创新减碳，例如拨款两亿元成立的「低碳绿色科研基金」于去年十二月开始接受申请，可以为加快深度减碳和研发绿色科技提供新动力。
 
　　为了深度减碳，我们致力减少发电的碳排放。政府促使两电 （两间电力公司）低碳转型，在二○二○年，煤在香港发电燃料组合中只占约四分之一，比二○一五年的约占一半已大幅下降。两电在未来十年会使用更多低碳，甚至零碳燃料，进一步代替燃煤发电。
 
　　与此同时，政府加强推动全民节能，政府场地亦增加可再生能源的发展，同时亦支持社会大众发展社区的可再生能源。当中，上网电价这新政策落实约两年，社会反应相当正面，两电已收到超过13 000宗申请，当中获批超过11 000个项目，这些陆续落成后，估计每年可产生的可再生能源电力，足以应付超过50 000户家庭的用电量，进展相当明显。
  
减排
 
　　减排方面，即在减少空气污染物方面，我们透过车、船及发电厂的减排，改善空气质素，亦刚于去年十月推出两个新措施，包括71亿元的计划于二○二七年前淘汰多达约40 000部欧盟四期柴油商用车；以及20亿元的「EV屋苑充电易（资助）计划」，以资助现有合资格的私人屋苑停车场安装电动车充电基础设施。过去五年，香港主要的空气污染物，包括（悬浮）粒子、二氧化氮及二氧化硫等的浓度减幅达四成，可见改善香港空气质素是有成效的。
 
　　香港亦即将推出《电动车普及化路线图》、《清新空气蓝图》等，多谢易志明议员等的支持，当中政府会筹划目标，将停售传统燃油私家车；蓝图亦会适度回应易议员刚才提及关于业界的一些关注。整体来说，我们会配合香港在二○五○年前实现碳中和的目标。
 
减废
 
　　在《施政报告》中所述，减废是大势所趋，有助减缓气候变化。当中，都市固体废物收费，简称垃圾收费，是推动减废的「火车头」，同时亦有利相关行业的可持续发展和创造绿色就业。
 
　　「走塑」亦是减废的新重点，如同谢伟铨议员刚才所说，在抗疫期间，因应疫情市民或许多用了单次使用塑胶物品。政府已经多管齐下加强「走塑」减废的宣传和回收废塑胶的配套，包括了胶餐盒、餐具、发泡胶等乾净回收，都可以支持它们转废为材。
 
　　与此同时，政府陆续加强社区回收网络，覆盖18区，包括设立22个全新形象的「回收便利点」及超过100个每周定时定点的「回收流动点」，并增加回收与环保教育并重的「回收环保站」至11个之多。去年底，我们已推出新的「绿绿赏」储分卡，鼓励乾净回收，此卡深受市民欢迎，在过去两个月已有超过16 000个市民或家庭开设新卡。另外，环保署的「绿展队」亦陆续扩展服务至全港18区，加强地区层面减废回收的实地支援。
 
　　为提升本地的回收表现，我们已陆续开展厨余、废塑胶及废纸三方面的回收先导计划，配以公众教育宣传和促进相关的转废为材、转废为能。展望将来，我们会扩大这些先导计划的覆盖面，包括更多区域及对象。
 
　　与此同时，我们亦将推出更新版的废物管理长远策略，多谢谢伟铨议员等的支持和意见。大方向是把废物更资源化，以及支持循环经济，包括转废为能，减废亦减碳。
 
抗疫与经济复苏
 
　　刚才卢伟国议员提及，环境局和香港大学合作在污水中监测新冠病毒的研发及试用。在去年中，政府透过环保署、渠务署等联同香港大学跨学科团队进行创新的研究，在香港实地试行应用。例如在去年十二月，研究发现九龙彩云（二）邨两座住宅大厦的污水样本持续呈阳性，显示当中隐藏患者，纵使当时相关大厦尚未出现确诊者，政府仍发出强制检测令，终于在这两幢大厦找到共十个确诊个案。这是抗疫的辅助工具，有效试用于公、私营屋邨，例如彩云（二）邨、坪石邨、丽晶花园等。因应疫情，此项研究及试用亦正移师至油麻地及深水埗等的旧楼密集社区，如同卢伟国议员支持这大方向，亦有郑泳舜议员对油麻地等地的关注，这大规模在旧区的测试能辅助抗疫。在检测能力方面，我们透过渠务署、香港大学等，已把相关的检测能力在短时间内增加一倍。此项研发是政府及学界并肩同心抗疫的展示，善用创科辅助抗疫，成为在这方面全球领先的示范，以科学为本，初见成效。
 
　　另外，在「防疫抗疫基金」下，环境局已经推出「绿色就业计划」，创造以千计覆盖不同范畴、工种的有时限职位。同时，我们在环境局相关的基金下增拨约两亿元，不但增加相关的环保项目，亦进一步创造更多就业机会。未来几年，在多方面的环保措施下，我们将会进一步创造约4 000个就业机会，涵盖可再生能源项目、科研以至建筑工程、回收、物流等。这正如林健锋议员所说，是多方面创造就业机会，包括环保相关范畴。
 
　　最后，姚思荣议员提及在郊野公园等地善用旅游资源，包括一些有历史文化价值的地方。其实，以环境局为例，我们透过渔护署和环保署下的乡郊办（乡郊保育办公室），已投放新资源加强相关地方的保育，以及与相关组织、村民等的合作，包括支持本地的这些旅游配套。以活化荔枝窝的个案为例，去年底有一喜讯，就是荣获「联合国教科文组织亚太区文化遗产保护奖」授予首设的「可持续发展特别贡献奖」，这是他们最高的殊荣。
 
结语
 
　　同心抗疫，不忘环保，同时创造就业机会，促进循环经济，推动绿色复苏。
 
　　多谢主席，我谨此陈辞，并呼吁议员支持致谢动议。

完

2021年1月22日（星期五）
香港时间17时08分