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立法会:运输及房屋局局长就《行政长官2020年施政报告》致谢议案辩论(第一节)致辞(只有中文)
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  以下是运输及房屋局局长陈帆今日(一月二十一日)在立法会会议上就《行政长官2020年施政报告》致谢议案辩论(第一节:中央全力支持、坚持「一国两制」、走出疫境、注入经济新动力)的致辞全文:

主席:

  感谢多位议员就航空、海运、物流、大湾区(粤港澳大湾区)发展,以至防疫抗疫工作所表达的意见。特区政府会继续循多方面巩固和提升香港作为国际航空枢纽、国际海运中心和区域物流枢纽的地位,同时促进香港融入粤港澳大湾区发展。面对2019冠状病毒病疫情,我们一方面加强防疫抗疫工作,另一方面推出支援措施,期望与业界和巿民砥砺前行,走出疫情。

  香港拥有无可取代的地理位置、完善的航空网络以及香港国际机场高效和可靠的服务,加上综合优良的多式联运网络,成就我们成为国际及区域航空枢纽。无论是国家《十三‧五规划》,以至《粤港澳大湾区发展规划纲要》,都肯定香港作为国际航空枢纽的地位。

  在应对2019冠状病毒病疫情带来的冲击的同时,我们必需为长远保持香港国际航空枢纽地位作出部署。我们必须继续提升机场客货运的处理能力及长远竞争力,让香港可在航空产业发挥国内国际双循环的优势和作出贡献。

  我们继续积极协助香港机场管理局(机管局)推展三跑道系统工程,当系统全面运作后,香港国际机场每年的货运能力将增加至900万公吨,而每年的客运能力将逐步增加至一亿人次。机管局预计第三条跑道及整个三跑道系统分别于二○二二年及二○二四年启用。

  港珠澳大桥的启用为香港国际机场及珠海机场的进一步合作创造有利条件。机管局透过入股珠海机场,可以扩大服务两地乘客的腹地,并加强多式联运的安排令两个机场优势互补,发挥香港及珠海机场的协同效应,加强大湾区整体的客货运竞争力及通达性。我们感谢中央及广东省政府的支持,促使结合珠海机场80多个国内航点与香港国际机场超过170个国际航点,进一步扩大两地机场的网络覆盖范围,加强大湾区整体的航空优势,驱动两地的长远经济发展。另外,为配合航空货运业的发展,机管局积极推进「香港国际机场物流园」及「空侧海空联运货运码头」发展,将香港国际机场广阔的航空货运网路,经过海路无缝连接大湾区,大大提升大湾区的全球通达性。

  港珠澳大桥香港口岸人工岛,联同香港国际机场和机场岛上的各项发展项目,具备优良条件发展成为服务大湾区以至全球的「机场城市」。香港机场管理局将推展香港口岸人工岛上的发展,以进一步巩固及提升香港国际及区域航空枢纽的地位。当中包括于明年完成多式联运中转客运大楼和分阶段在大桥香港口岸设置自动化停车场等,吸引来自广东省及澳门经大桥前往机场转飞海外或访港的自驾旅客使用,配合香港国际机场扩展多式联运网络,为旅客提供轻松便捷的双向陆空转乘体验,亦为经大桥的自驾旅客提供便捷的泊车服务及节省时间。

  长远而言,政府预留香港口岸人工岛部分土地予机管局发展空运物流、香港国际航空学院及宿舍设施,以及兴建机场社区的相关支援设施等,为香港航空产业的长远发展及深化人才培训做好准备。此外,透过优化区内的交通配套及海滨设施,加强利用区内的海湾资源,将「机场城市」的构思连同东涌及邻近地区融合,为整个北大屿山地区注入新的发展元素和经济机遇。

  粤港两地也会尽快开展跨境商用直升机服务的筹备工作,以提供快速和灵活的点对点跨境空中交通服务,将香港与大湾区以至整个广东省内主要城市的距离大大拉近,支持区内多元化经济发展。

  政府在海运和物流方面均落实了新措施,包括推出三亿元的先导计划,为第三方物流服务供应商提供财政资助,以鼓励业界通过应用科技提升生产力;我们亦已修订法例,向合资格船舶出租商、船舶租赁管理商以及海事保险公司提供利得税税务宽免或优惠,继续推动本港高增值海运服务的发展。此外,为进一步壮大香港的海运业群,我们正研究向各类海运业务委托人,包括船舶管理公司、船务经纪和船务代理等提供税务优惠措施,吸引他们落户香港。

  在促进香港融入大湾区发展方面,我们会因应屯门—赤鱲角隧道开通的契机,全力推进「大桥港车北上不设配额计划」(「计划」),容许合资格的香港私家车无须配额,经大桥往来香港与广东省,便利香港居民以自驾的方式到广东省作短期商务、探亲或旅游。我们和广东省政府及内地相关当局正在敲定实施「计划」的各项具体安排及技术细节,并争取尽快落实及公布。此外,粤港政府将在「计划」运作一段时间后,参考在大桥的实施经验,积极研究把「计划」延伸至另一个香港和深圳的陆路口岸,让香港巿民自驾而可以无须配额穿梭粤东粤西。

  面对2019冠状病毒病疫情的迅速蔓延及多变的挑战,香港国际机场于疫情期间一直积极配合卫生署的各项检疫措施,为抵港旅客和机组人员及机场员工进行免费核酸检测,并提供额外防疫措施,其中包括:加强客运大楼内的空气循环系统、采用自动机械人进行清洁、向高接触表面喷洒防菌涂层、于所有机场入口进行体温检测、为前线工作人员提供全身洁净设施等,成为区内率先获得由国际机场协会颁发的全球健康计划认证的机场之一。

  特区政府亦采取特别措施,保障跨境货运物流界及货柜码头在疫情下持续运作,当中包括为经深圳/珠海口岸入境广东省而需进行病毒检测的跨境货车司机免费安排每天都进行的病毒检测,务求跨境货运可尽量维持正常运作,确保市民日常生活的必须品,以至货运物流畅流不息。

  至于来港进行货物装卸的货船,它们对供应香港社会日常所需的物品及服务,包括日用品、粮食、防疫物资和医疗用品,以维持本港畅顺运作至关重要。政府现时除为货船船员提供的便利安排外,亦一直积极配合卫生署的各项检疫措施,共同抗疫。为维持本港物流和货运供应稳定以及确保码头前线员工健康,政府自去年九月起,为需在货船上工作或需与货船船员接触的葵青货柜码头前线员工提供免费检测。

  为防止2019冠状病毒病的散播,政府鼓励公共交通工具更广泛使用抗菌涂层,并致力提供相关技术及防疫资讯以支援公共交通运营者。现时,大部分公共交通营办商及商会都分别利用不同的涂层技术为辖下的车辆及船舱进行消毒,以加强防疫工作及让市民出行时更为安心。

  为减低社区传播的风险,运输署自去年七月起资助工作性质需经常与公众接触的运输业从业员进行自愿检测。继早前已为的士司机提供四轮自愿检测,运输署于去年十二月为的士司机展开一次性强制检测计划。

  面对疫情,香港房屋委员会(房委会)一直努力配合和支持政府防疫抗疫。具体工作包括在去年二月至十月期间把位于火炭的骏洋邨借予政府作为检疫中心之用。当公屋住户出现确诊个案时,房委会亦会尽快安排彻底清洁消毒,并协助卫生防护中心于个别屋邨派发样本瓶、设置样本回收点、以及设立临时采样站,方便居民尽快接受检测。

  《2020施政报告》亦提出检查房委会辖下公屋及各类屋苑的公用和外墙排水管,以及加强各公共屋邨及商场╱街市的疫情防控措施。自去年初疫情开始,房委会已展开对公屋单位公用喉管的初步检测查,至今已为约230个屋邨(包括租者置其屋计划屋邨)约1 200幢大厦初步检查约十万个公屋单位的公用喉管,绝大部分单位的喉管状况良好,房委会亦会按需要进行适切维修工作。我们预计于今年三月底前,会完成对余下约300幢大厦的排水设施的初步检查;而为全港约80万公屋单位进行的排水管检查计划亦已于去年十月底展开。至于资助出售房屋方面,我们已于去年五月开始视察外墙公用排水系统。

  主席,特区政府会继续尽心竭力与各界携手合作,巩固香港作为国际和区域航空、航运及物流枢纽的地位,同时促进大湾区内的人流和物流,以至整体协同发展,更好融入国家发展大局。特区政府和房委会亦会继续全力抗疫防疫,守护香港。主席,我谨此陈辞,并呼吁议员支持动议,以及支持特区政府施政。多谢主席。
 
2021年1月21日(星期四)
香港时间21时51分
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