立法会十题:政府的抗疫工作
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  以下是今日(一月十三日)在立法会会议上梁美芬议员的提问和食物及卫生局局长陈肇始教授的书面答覆:
 
问题:
 
  政府于去年一月成立由行政长官领导抗疫的督导委员会暨指挥中心,并下设专家顾问团和四个工作小组。此外,卫生署卫生防护中心在过去一年差不多每天举行疫情简报会。就此,政府可否告知本会:
 
(一)上述工作小组的其中两个,即(i)民政事务局局长领导的公众参与工作小组及(ii)政制及内地事务局局长领导的抗疫传讯工作小组,于去年分别召开会议的次数;当中分别由局长本人主持的次数;该两个工作小组至今已进行的工作分别为何;
 
(二)鉴于内地疫情已受控,政府会否邀请内地的公共卫生和传染病学专家(例如钟南山教授)加入专家顾问团,集思广益;如会,人选为何;如否,原因为何;
 
(三)去年,(i)卫生署署长及卫生防护中心的(ii)总监、(iii)传染病处主任和(iv)其他人员出席疫情简报会和其他记者会的次数分别为何;及
 
(四)鉴于据报传染病处主任持续超过十一个月差不多每天出席疫情简报会,但卫生防护中心总监在期内休假超过一个月,卫生署有否检讨署内人员的工作分配是否恰当;如有,结果为何;如否;原因为何?
 
答覆:
 
主席:
 
  就梁美芬议员提问的各部分,经谘询相关政策局,包括民政事务局及公务员事务局,我现综合回覆如下:
 
(一)由民政事务局局长领导的公众参与工作小组(工作小组)致力支持抗疫督导委员会暨指挥中心的工作,推动社会各界一起同心抗疫,包括在不同的平台及方面着手,与各界携手合作,特别关顾长者、弱势社群及紧守岗位的抗疫前线人员。工作小组至今曾开会十二次,每次会议皆由民政事务局局长主持。工作小组初期由于需要订立有关工作的方向,需要较频繁举行会议,及后在进入落实及执行相关工作的阶段时,则多以电邮及其他方式进行沟通,以切合实际需要及减少社交接触。工作小组透过多个层面推动及宣传抗疫信息,以及在初期提供或鼓励各界提供物质援助,工作涵盖业界、地区、加强社区宣传及参与、统筹捐助物资的派发、以及动员义工协助抗疫工作等。
 
  业界方面,工作小组着力于物业管理界别的抗疫工作,当中包括督导物业管理业监管局执行「防疫抗疫基金」下的「物业管理业界抗疫支援计划」,以期加快审批、加强宣传和提高透明度。工作小组亦曾与运输业合作举办派发物资活动,亦有与文化、法律及其他专业界别合作,透过音乐、影片及社交平台鼓励市民乐观积极应对疫情。
 
  地区方面,工作小组责成民政事务总署及地区民政事务处透过不同安排,为有需要的旧楼,特别是「三无大厦」,按实际情况提供免费清洁服务,并呼吁他们保持环境卫生,共同抗疫。在二○一九年十二月至二○二○年十二月期间,民政事务总署及地区民政事务处已为超过1 900幢「三无大厦」提供约3 300次清洁服务。另外,民政事务总署亦有透过乡议局及乡事委员会加强在乡郊地区的宣传工作,包括清洁乡村卫生黑点及派发抗疫物资。
 
  在社区宣传及参与方面,工作小组全方位宣传抗疫资讯,成功凝聚社会各界的力量,联络及呼吁各大慈善团体、社团、地区团体及社区组织促进全民参与同心抗疫。据悉,各团体举办过数以百计的抗疫活动,派发口罩及其他抗疫物资予市民。此外,为加强与青年人互动,民政事务局与青年发展委员会合作制作一系列「你问我答:与青年同心抗疫」短片,回答青年人的疑难和分享抗疫资讯,注入正能量。
 
  疫情期间,政府共收到约770万个捐赠口罩。工作小组获责成派发有关捐助物资予有需要人士。民政事务总署透过不同渠道,转赠大部分口罩予弱势社群、长者、低收入家庭/人士、病人组织等使用,及透过教育局送赠部分口罩予有需要的学生。
 
  此外,为支援相关政府部门/非政府机构,提供运作和行政服务,民政事务局已透过不同网络招募了过千名民间志愿工作者,提供义务服务。
 
  抗疫督导委员会暨指挥中心辖下的抗疫传讯工作小组主要透过即时通讯,灵活快速安排和推展工作,以达致「迅速、有效地将最新及准确的信息传达予全港市民和相关持份者」的目标,包括即时澄清及驳斥不实资讯。抗疫传讯工作小组已完成及持续推展的工作包括∶
 
  在二○二○年二月设立「2019冠状病毒病专题网站」和「本地情况互动地图仪表版」,一站式向市民提供最新的疫情资讯。网站并载有少数族裔语言的抗疫防疫信息,供少数族裔人士参阅。政府亦广泛利用网上平台和社交媒体平台把信息传达到不同年龄和阶层的受众,包括「香港政府通知你」、政府新闻网、脸书专页、Instagram、YouTube、微信、微博、Twitter和Telegram等账号。为使资讯有效传达,政府透过多元的表达方式,包括简单易明的资讯图表、短片和动画,让市民更容易接收信息。
 
  对于网上的不实言论,政府亦即时透过新闻稿和在社交媒体平台帖文作出澄清,以免公众受误导。
 
  因应疫情的发展,政府适时制作不同健康信息的电视宣传短片及电台宣传声带播放,并把宣传短片及声带上载至网页和社交媒体平台等,又在主要交通工具以及政府场地和商场播放。政府也制作了多款海报和宣传单张,在报章刊登广告,并在多个政府场地及主要交通干道展示大型宣传横额,发放最新疫情资讯和相关健康建议,推动市民同心抗疫。
 
  在香港境外方面,政府主要官员不时接受外国及内地媒体访问,讲解香港疫情的最新情况和应对措施;政府又定时向外国驻港使领馆、外国商会、法定机构组织、政策研究机构及智库、曾应邀访港的外国及内地贵宾、外国记者,和海外及内地的香港经济贸易办事处,发放香港疫情的最新资讯。相关内容亦透过社交媒体帖文,辅以广告及搜寻引擎行销等作推广。政府也伙拍媒体宣传香港果断有效应对疫情的正面信息,并密切监察有关香港抗疫情况的海外传媒报道,适时澄清及驳斥负面或偏颇报道。
 
(二)行政长官委任的专家顾问团,包括梁卓伟教授、福田敬二教授、袁国勇教授及许树昌教授,在公共卫生、传染病学以及临床经验等范畴经验丰富,亦十分熟悉本地整体情况及抗疫时面对的问题和需要。他们过去一年为政府提供了宝贵的专业意见,有效协助政府以科学和理论为本处理疫情。除了委任本地专家顾问团外,政府亦重视与内地专家的交流,例如政务司司长便曾于二○二○年十二月二十二日率政府专家顾问及官员与内地官员及专家就新冠肺炎疫情举行专题交流会议,就疫情研判、抗疫策略及多项具体防控措施进行交流。内地及香港专家亦同意设立机制进行交流,就整体疫情及联防联控工作更紧密地交换意见。政府会继续参考本地、内地以及世界各地的专家意见,以科学和理论为本,切合香港实际情况,制订适合香港的抗疫策略。
 
(三)及(四)自2019冠状病毒病发生以来,政府一直紧贴疫情发展,按着迅速应变、严阵以待和公开透明三大原则,根据专家的建议,实施果断和合适的措施,以保障市民的健康。
 
  在资讯发布方面,卫生署卫生防护中心会每日发放新闻稿公布2019冠状病毒病的最新情况。政府亦会透过举行记者会、传媒简报会等不同渠道,向媒体和公众发放与疫情相关的资讯。在二○二○年,政府共举行超过300场记者会和疫情简报会。
 
  卫生署是本港应对2019年冠状病毒病的主要政府部门。部门因应疫情发展及抗疫工作的运作需要,适时调配人手应对疫情。同事各有分工,在不同的岗位担当专业角色,推展部门各项防疫抗疫工作。



2021年1月13日(星期三)
香港时间13时07分