立法会十四题：东涌新公众街市
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问题：
行政长官于二○一七年《施政报告》公布，政府会推行在东涌兴建新公众街市（新街市）的计划，并于二○一八年《施政报告》中公布新街市的选址为东涌港铁站毗邻的第六区商业大厦低层。有当区居民认为该选址不理想，但另有居民关注有关计划迟迟未展开，令新街市落成无期。就此，政府可否告知本会：
（一）有否谘询当区居民，以了解他们多大程度支持上述选址；如有，详情及结果为何；如否，原因为何；
（二）鉴于有不少当区居民认为该选址不理想并要求更改，政府如何回应该等意见，以及会否为新街市重新选址；
（三）新街市计划的最新进展，以及预计的竣工及启用日期分别为何；及
（四）鉴于有东涌居民指出，在新街市启用前，商贩需一直支付高昂的铺租而居民则需负担沉重的生活开支，政府会否参考其在天水围的做法，在新街市启用前，在东涌设置临时街市；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
经谘询发展局，就议员的提问，我现回覆如下：
（一）至（三）政府在二○一八年十月宣布计划于东涌港铁站毗邻的第六区商业用地发展的低层兴建新街市，并于同月就街市选址和拟议发展模式谘询离岛区议会。区议会亦对政府兴建新公众街市的建议表示支持。
我们在物色选址兴建新街市时，考虑的因素包括选址的地理位置、现有／规划用途、可供使用的面积、邻近的交通配套设施等，以确保有关街市落成后具有一定的规模以吸引市民光顾，而公共财政和土地资源也能得以善用。在物色新街市选址的过程中，我们已考虑社区人士曾提出的其他地点，认为现时第六区邻近港铁东涌站的选址最为合适。该选址交通便利、邻近港铁站和公共运输交汇处，同时毗邻市中心的零售和餐饮集中地，方便市民前往购买新鲜粮食。
由于第六区商业用地的发展项目邻近铁路设施，因此土木工程拓展署现正就整个商业大厦发展项目（包括新街市部分）进行进一步的技术可行性研究，确保有关发展项目不会影响港铁的安全运作。政府会在研究完成后适时向区议会汇报详情。
如确定项目技术上可行，政府会透过卖地，由发展商兴建商业大厦发展项目，包括根据政府的要求和条件细则拟备街市设计，以及兴建新街市部分。
（四）兴建公众街市需要占用珍贵的土地资源，并涉及兴建费用及恒常开支两方面的公共财务承担。在考虑是否兴建公众街市时，我们要充分评估需求和成本效益，以确保公共资源用得其所。
公众街市，包括临时街市亦必须符合相关的卫生和安全规定，需要相当的资源投入和基本设施的设置，例如建筑物结构及布局、电力装置、供水系统、排水系统、排污系统、通风设施、照明系统、消防系统、垃圾处理设施和上落货区等。在东涌市中心这类已发展地区觅地兴建临时或永久街市，难度同样不容低估。由于临时街市属过渡性安排，因此觅得技术上可行的合适选址并能于短时间内完工启用的方案，至为重要。
完
2021年1月6日（星期三）
香港时间14时35分
香港时间14时35分