立法会十八题：对香港电影业的支援
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问题：
2019冠状病毒病疫情持续下，本港电影业备受打击。政府于去年七月公布，透过电影发展基金拨出约2.6亿元，推展五项支援电影业的措施，以增加本地电影制作、为业界培育人才，以及协助电影业渡过难关。就此，政府可否告知本会：
（一）是否知悉，二○二○年有多少出本地电影开镜进行拍摄工作；当中有多少出有受惠于电影发展基金的有关支援措施；
（二）二○二○年至今，创意香港的电影服务统筹科接获多少宗外景拍摄申请；有关政府部门就多少宗该等申请发出不反对通知书及向有关摄制队提供什么支援，以及拒绝就多少宗申请发出不反对通知书及有关原因；
（三）上述五项支援电影业的措施的落实情况：
（i）「薪火相传计划」下有多少出电影在筹备中，以及每出电影预计的开拍日期、可创造的就业机会及所涉开支；
（ii）「电影制作融资计划」放宽措施实施至今接获多少宗申请，以及预计公布结果的日期及所涉开支；
（iii）「剧本孵化计划」下第一阶段接获多少部参赛作品；预计何时完成整个计划和公布优胜作品，以及所涉开支；
（iv）在资助业界提供免费短期进阶培训课程的措施下举办的培训课程数目，以及每项课程的主要内容及预计受惠人数和所涉开支；及
（v）经优化第六届「首部剧情电影计划」下各个优胜电影计划的制作进度及所涉开支；
（四）有否进一步向电影业界人士了解他们在疫情下的需要，以推出更多支援措施；及
（五）会否参考其支援艺术文化界的做法，透过电影业的从业员组织，向电影业基层员工发放资助；如会，详情为何；如否，原因为何？
答覆：
主席：
（一）、（三）至（五）政府明白2019冠状病毒病疫情为各行业带来冲击。在制订各项支援本地电影业的措施时，我们一直有谘询电影发展局及业界意见，并邀请业内相关持份者就各项措施的执行细节提供意见，以确保推出的措施切实可行，能惠及业内不同层面的从业员。我们在二○二○年七月公布，透过「电影发展基金」（「基金」）预留约2亿6,000万元，推展五项主要措施，以增加本地电影制作、培育新进导演和编剧人才，以及加强专业培训，为业界增值，并协助业界从业员渡过难关。该五项主要措施目前的进展概述如下──
（i）「薪火相传计划」：第一轮计划已有五组导演合作组别参与，每部电影的资助额约为900万元，预计拍摄工作最快可于二○二一年内展开。按过往经验，一部中小型预算的电影制作工作会涉及约170名台前幕后工作人员，实际参与人数视乎电影的制作需要而定。因此，能够有更多电影开拍，最能使电影行内不同岗位的从业员受惠。
（ii）「电影制作融资计划」（「融资计划」）：为期半年的放宽措施自二○二○年七月十五日起正式实施。截至二○二○年十二月底，我们共收到八份申请，其中一份申请已获批、一份被拒、一份撤回，另正审核五份申请。此外，我们知悉业界正筹备至少六份电影计划书，预计将于短期内提交电影发展局考虑。
回应业界正面的反应，我们已于二○二○年十二月二十日宣布，延长放宽措施的申请期六个月，至二○二一年七月十四日截止，以期在疫情期间增加更多本地电影制作，纾缓电影从业员的困境。我们预计会有约10部电影制作受惠，涉及政府融资共1亿元。
（iii）「剧本孵化计划」：该计划于二○二○年十月十四日截止报名，共收到近1 550份申请，反应踊跃。我们现正进行评审工作，初审结果预计于二○二一年第一季公布；整个计划预计于二○二一年底完成。我们已预留了约800万元推行该计划。
（iv）资助业界提供免费短期进阶培训课程：香港电影工作者总会（总会）及香港电影导演会（导演会）获「基金」资助合共约2,000万元，自二○二○年下半年起分别举办「电影工作者跨部门技能提升计划」及「香港电影导演会──后期专业培训计划」，为业界从业员提供免费短期进阶专业培训，提升电影从业员的专业知识和技能水平。
「电影工作者跨部门技能提升计划」主要为邀请资深业界人士带领制作团队拍摄不同主题的教学视频，并通过举办10场专业讲座，播放视频和讲解不同电影制作技巧，让参加者从中学习不同电影工种的专业知识；「香港电影导演会──后期专业培训计划」为期四个月，举办四个不同主题（即后期音效、电影视觉特技、调色及影片冲印和宣传及发行）的电影专业课程，让学员全面掌握电影制作及发行的流程。
业界对两项培训计划均反应热烈。总会已于二○二○年十二月下旬举行合共四场线上教学讲座，其余六场讲座将于二○二一年一月上旬举行；导演会则已完成全部19班、228堂课。两项培训计划的总受惠业界人士约2 000人。
（v）「首部剧情电影计划」：第六届「首部剧情电影计划」的得奖名单已于二○二○年七月中宣布，共有五支优胜团队，资助总额约为3,100万元。各个制作团队正进行前期筹备工作，预计于二○二一年正式展开拍摄工作。
透过与业界沟通及接连推出上述一系列措施及支援，电影业界反应正面，普遍认为各项措施是实际及具可持续性的支援，既可增加本地高水平制作，亦能培育更多电影专才，惠及行业和不同电影专业的从业员。
我们亦透过「防疫抗疫基金」，推出三轮「电影院资助计划」，向持有公众娱乐场所牌照并在指明期间内有商业营运的电影院提供一笔过资助，以维持电影院业务；及推出「烟火及特别效果技术员资助计划」，向在指明期间持有特别效果技师或特别效果助理有效牌照的合资格人士提供一笔过资助7,500元。此外，政府在二○二○至二一年度《财政预算案》及「防疫抗疫基金」推出了一系列惠及广泛行业（包括电影业）的措施，包括「保就业」计划、「中小企融资担保计划」各项优化措施等，电影业的相关公司及从业员亦会受惠。
政府会继续透过「基金」下多个电影资助计划，例如「融资计划」、「首部剧情电影计划」、「其他电影相关计划」等，支援业界倡议而有利本地电影业长远发展的项目，以提升港产片制作、加强培训不同电影专业人才、拓展市场和观众群。据我们了解，由二○二○年初至今，约有30部本地电影已完成或正进行拍摄工作，其中有八部获「基金」下不同计划的资助。
（二）创意香港辖下的电影服务统筹科（统筹科）一直致力协助摄制队在香港进行外景拍摄工作，包括为摄制队在公众地方（尤其涉及封路）及其他场地（例如政府建筑物等）的拍摄申请联络及协调各政府部门，以取得相关部门的许可，并向成功申请的摄制队提供「不反对通知书」。统筹科于二○二○年内共发出534份有关外景拍摄的「不反对通知书」，没有申请被拒绝。
完
2021年1月6日（星期三）
香港时间13时15分
香港时间13时15分