公务员事务局局长谈指定检疫酒店及公务员宣誓(只有中文)
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  以下是公务员事务局局长聂德权今日(十二月十三日)上午出席电视节目后会见传媒的谈话全文:

公务员事务局局长:上星期五我们公布有关指定检疫酒店计划,亦公布了三十六间首批指定检疫酒店的名单,我们一直都与酒店业界紧密联系,亦希望整个落实过程都是顺畅。现时来说,在今个月二十二日零时零分开始,所有指定酒店是只会接收检疫人士,非检疫人士不会再在这些指定酒店内(住宿)。同样地,非指定的酒店不可以接收需要十四天酒店检疫的人士。我们这数天与业界联系时,有个别酒店提出他们本身在整个酒店的运作、防疫要求,以及他们清空非检疫客人方面,他们可以早一些能够做到。所以我们都希望整个事情能够方便业界,方便旅客,我们未来都会去了解这三十六间酒店的准备情况。如果有哪些酒店能够在这个星期五便已经可以变身成为一间指定酒店,亦即是说他们只是接收检疫的人士,我们会将有关的资料在网上公布发放,让返港人士可以清楚知道有关的资讯,他们便可以去预订这些指定酒店。配合有关的安排,我们也会在十八日安排由机场到这三十六间指定酒店的相关交通,这样的话,有部分如果已经预约这些指定酒店,便可以在机场乘搭这些指定交通去酒店。相信有关做法能够可以配合到整个「外防输入」的措施。

  另外一点想提出的是,计划是在二十二日零时零分开始实施,旅客一定要入住这些指定酒店。对于二十一日抵达香港的旅客,万一如果有延误,或在机场接受检测时过了时间,要到二十二日才能够入住酒店,而他又没有预订这些指定酒店,就会出现一些不便和混乱。所以我们清楚地希望指出,如果计划二十一日抵达香港的朋友,请你们都去预订这三十六间其中一间的指定酒店。这样便可确保不会因为一些刚才说到的延误、检测的时间等情况而导致这些不便。所以我们亦会通知航空公司,如果是二十一日抵达香港的旅客,都在上机前检查一下他们是否已经预订了这些指定酒店。我相信这两点安排都会对整个计划的推行,各方面都能够有好处,亦都是最重要的,就是做好我们「外防输入」的措施。

记者:局长,这三十六间指定酒店的预约情况现在是怎样,有没有一个数字?另外有专家和议员亦批评政府今次二十二日才开始实施已经迟了,很多留学生或者已经回来了,你们会怎样回应?

公务员事务局局长:第一,有关指定酒店预订情况,我现时未有数据,我相信业界本身会比较清楚。我们会继续和业界去保持沟通了解,亦会注视预订情况。如果酒店房间供应有需要的话,我们亦会适时按需要增加指定酒店房间的数目。但是我们先要看看,因为星期五出了名单,需要时间去了解。

  第二,有关推行时间。我们星期五出了指定酒店名单,我相信到落实时需要酒店方面作准备,回香港的旅客亦作出相应准备,因为他们可能需要取消原先一些预订,再重新预订指定酒店。航空公司都需要明确知悉有关安排,因为在出发地上机前,他们需要检查一下旅客是否真的订了这些酒店。这是需要一些时间,这就是过渡期。所以在二十二日所有三十六间酒店作指定酒店,亦是一个合理的时间。

  个别的酒店如果能够可以做到(于十八日成为指定酒店),我们希望透过发放相关资讯,亦可以能够帮助到旅客。因为他们可能会觉得如果二十二日之前,例如在十八日开始就已有指定交通可以去到这些指定酒店,那么他们可能会觉得方便,可能会预订。我觉得能做到这样对整个计划的推行有好的地方。

记者:有关公务员宣誓,刚才和你之前都提到,如果不签声明会根据《公务人员(管理)命令》解雇。但我看命令中没有哪一条很具体说明不签声明的后果,其实具体如果日后真的解雇时候,法律理据在哪?担不担心会有司法的挑战?

公务员事务局局长:在公务员宣誓方面,或者我说两方面。第一,在公务员宣誓或签署声明,其实是一个确认和承诺,拥护《基本法》、效忠香港特别行政区和对特区政府负责,这是公务员本身基本的责任,亦是公务员基本的条件。有关这个责任,我相信由公务员同事第一日加入政府的时候,已经承担这方面的责任,所以签署声明是一个确认和一个承诺,因此我们提出这个要求。有人提到这是否牵涉到《国安法》,我也要说清楚:誓言本身是一个承诺式的誓言,所以违反誓言本身并非刑事罪行。但你违反誓言的时候,会有一些行为导致你违反誓言,那便要看这些行为本身是否违法或违反公务员操守和规例,这方面希望能够可以讲清楚。

  第二,如果有公务员同事拒绝签署声明去确认和承诺有关这方面的责任,会令管方质疑同事是否不接受这方面的责任。我们亦在程序上会让同事有一个解释的机会,然后我们按着既有的机制,即《公务人员(管理)命令》的机制去处理。在此机制之下,基本上有两类:第一,如果公务员本身有不当的行为或公务员本身违反法例而被法庭判处干犯刑事罪行,根据纪律惩处机制,可以对公务员采取纪律惩处,严重当然是革职或勒令退休。另一方面,在《公务人员(管理)命令》中亦有机制,如果我们对公务员同事,认为基于公众利益,不适宜在公务员队伍中服务,亦根据此机制可以着令他们退休。所以,这是现行在《公务人员(管理)命令》之下已有的机制,作为公务员管理的一个程序,我们是按照此(机制)来处理有关签署声明或宣誓的事宜。

记者:想问清楚,究竟现在不签誓言,刚才你提到处理方式就是勒令退休。其实按工会说法勒令退休与解雇在福利上之后的处理是有很大分别。究竟局方现在不签署声明之下,是会用哪种处理方式?

公务员事务局局长:我们会透过部门请同事签署声明,之后我们会集中看看如果有一些不签署声明的情况。我们会去跟进这些有关的个案,亦给予同事解释的机会。接着我们会按个案的情况,看看在《公务人员(管理)命令》的机制下,这些个案如何处理才是最合适。谢谢。



2020年12月13日(星期日)
香港时间14时30分