立法会十三题：政府的防疫抗疫工作
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问题：
为应对疫情，多个政府部门本年曾数度删减公共服务。在公共服务恢复后，该等部门辖下办事处门庭若市，例如运输署设于金钟及长沙湾的办事处，以及入境事务处设于入境事务大楼的办事处。市民即使已网上预约仍往往需轮候逾一小时。有市民质疑有关安排混乱，而逾百人挤在狭窄办事处内排长龙轮候服务亦会令疫情更易扩散。另外，有市民批评政府抗疫措施「半桶水」，以致疫情爆发一浪高于一浪。例如，到港人士须强制检疫的措施有欠严密，包括（i）在家居检疫人士或有家人同住、（ii）有接待检疫人士酒店可同时接待非检疫人士、（iii）到港人士需自行乘坐公共交通工具前往检疫地点，以及（iv）检疫人士未被密切监察有否脱去追踪电子手环、离开检疫地点或接受亲友探访。就此，政府可否告知本会：
（一）有否留意到上述办事处有众多市民聚集的情况；有何措施提高该等办事处的行政效率及改善其运作安排，避免疫情期间大批市民长时间聚集；
（二）除上述办事处外，有否接获其他政府部门辖下办事处有同样情况的投诉；如有，有关部门名称及接获投诉宗数为何；及
（三）为达至感染个案「清零」的目标，政府会否参考内地成功抗疫经验，采取下列措施：规定所有由外国地区到港人士，须由穿戴全套防疫装备人员陪同及用专车接送到检疫地点、在指定专门用作强制检疫的酒店接受检疫，以及按内地抗疫专家中国工程院院士钟南山教授的建议，尽快进行全民检测，以找出隐形患者，切断传播链？
答覆：
主席：
就谢伟俊议员提问的各部分，经谘询食物及卫生局、保安局、运输及房屋局和相关部门后，我现综合回覆如下：
（一）及（二）为减少社区的人流和社交接触，阻止病毒在社区传播，政府会因应疫情，实施政府雇员特别上班安排。各部门亦会按其运作模式和所需提供的必要服务调配人手，并公布服务安排。在实施特别上班安排期间，各部门会检视提供公共服务的情况，在有需要时作出调整。此外，有需要的市民亦可利用邮寄、投递箱、电话热线或网上服务等方法，以获得所需服务。
考虑到社会运作的实际需要和市民对公共服务的需求，政府会在疫情趋于稳定时，并在实施社交距离和感染控制措施的前提下，适时和有序地恢复提供各项公共服务。在恢复公共服务的初期，难免会出现因服务需求在短期内上升，以至轮候或处理申请时间较长的情况。政府希望市民谅解，并再次鼓励有需要的市民继续利用邮寄、投递箱或网上服务等方法获得所需服务，或可通过网上登记和电话预约方式安排服务。假如市民必须前往政府大楼或办事处，则必须一直佩戴口罩，并遵从相关部门实施的防疫措施，包括体温检测和人流控制安排。
就谢议员提及个别部门办事处的情况方面，在过去实施政府雇员特别上班安排期间，运输署牌照事务处曾暂停即时申请的柜位服务，并相应地增加网上预约的每日名额，以应付市民对服务的需求。在全面恢复服务后的初期，使用即时申请柜位服务的市民增多，而办事处亦需为较早前已经预约的市民提供服务，轮候的时间亦因此较长。其后，运输署已适当地调整网上预约的每日名额，使轮候时间逐渐回复正常水平。因应最新疫情和政府雇员特别上班安排，运输署于十二月二日至十二月十五日再次暂停即时申请的柜位服务，但会继续处理已在网上登记预约的柜位服务，及经投递箱、邮寄或网上递交的申请。运输署会继续密切监察网上预约系统的使用情况，适时调整每日名额及其分布。
入境事务处（入境处）一直关注各办事处的人流情况。入境处已加强网上服务。市民除可选择以邮寄或投递等方式递交指定申请外，亦可透过网页及流动应用程式填写和递交申请。至于必须要亲身前往办事处办理手续的人士，入境处会派发指定时段申请筹号，要求按筹号于指定时段前往，市民亦可透过自助服务站申请或领取旅行证件。
（三）为了进一步减低检疫人士与其他本地客人互相传染的机会，政府正制订相关措施规定从中国以外其他地方抵港旅客必须按《预防及控制疾病（规管跨境交通工具及到港者）规例》（第599H章）下的指示在指定检疫酒店进行强制检疫。该类指定检疫酒店只可以接待上述从中国以外其他地方抵港的强制检疫人士，而政府亦会安排专车从机场接载他们往指定检疫酒店，减少这些人士与社区和其他客人的接触。政府正与酒店业界敲定设立指定检疫酒店的具体安排，会尽快公布详情。
另一方面，政府一直多管齐下加强监测检测力度，为尽早发现社区中的患者并中断社区传播链，特定人士须接受强制检测，做到「须检必检」；政府亦积极鼓励市民透过特定群组检测计划「应检尽检」和「愿检尽检」。目前抗疫以精准防控为重点，针对有风险人士推行强制检测，未有计划推行全民强制检测。
完
2020年12月9日（星期三）
香港时间14时40分
香港时间14时40分