特区政府强烈反驳美中经济与安全审议委员会报告
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香港特区是中华人民共和国不可分离的部分，是一个享有高度自治权、直辖于中央人民政府的地方行政区域。特区政府严正促请美国尊重国际关系的基本准则，立即停止干涉特区的事务。
政府发言人表示：「这报告是美方继美国国会通过一系列针对香港特区的法律后，又再明目张胆地干预香港事务的活生生例子。美方以人权、民主和自治为藉口，推出一连串措施，藉香港问题制造事端以打击中国，做法虚伪。这些毫无根据及不公的政治手段不但徒劳无功，反而会损害港美之间的关系及美方自身的利益。」
「我们绝不同意『一国两制』被削弱的指控。相反，『一国两制』是确保香港长期繁荣及稳定的最佳制度安排，没有人比中央人民政府更坚定履行『一国两制』。习近平主席强调中央政府会坚定不移地落实『一国两制』政策，确保『一国两制』在香港特区全面准确实践，不走样、不变形。」
「『一国两制』的实施是以《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（《基本法》） 为法律依据，而非《中英联合声明》。正如外交部多次强调，《中英联合声明》规定中国对香港恢复行使主权及过渡期内的相关安排。《中英联合声明》关于对香港的基本方针政策是中方单方面政策宣示，不是中方对英方的承诺，更不是所谓的国际义务。随着国家对香港恢复行使主权和完成各项后续工作，《中英联合声明》中与英方有关的条款经已履行完毕。国际社会应正视这事实，停止干预属于中国内政的香港事务。」
「我们绝不认同报告中抹黑《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（《香港国安法》）的评论。国家安全属于中央事权，每个国家都有权利和义务维护其国家安全，无论该国家是实行单一体制还是联邦体制，国家安全立法都是由中央政府而非地方政府所进行。制定具有域外效力的国家安全法律亦完全符合国际惯例。美国有多项广泛维护国家安全的法律，其执行机构都属联邦机关，而亦有条文具有域外效力。委员会对《香港国安法》的攻击突显其双重标准。」
「香港过去曾是世界上最安全城市之一，在二○一九年却被不断升级的暴力包围。二○一九年六月开始的一连串严重暴力事件，破坏了香港一向以来的治安和安全。暴徒纵火、大肆破坏、肆无忌惮袭击持反对意见的市民、滥用私刑。媒体更充斥着虚假和误导信息，抹黑警队，导致香港警方在执法方面遇到前所未有的艰难和挑战。警方搜获与暴乱行为有关的武器、枪械、爆炸品和危险品种类相当广泛。暴徒在暴力事件中投掷至少5 000枚汽油弹，而期间警方亦搜获另外至少10 000枚汽油弹。」
「此外，包括带有反华情绪鼓吹『香港独立』的行为和活动，严重破坏社会秩序和危害香港稳定。同时，外国势力不断加剧对香港事务的干预，公然以自由和民主为藉口美化激进分子的违法行为。特区政府谴责海外政客对这些严重损害国家主权、安全和发展利益、香港特区的繁荣与稳定，以及奉公守法的香港居民的基本权利及自由的暴力行为视而不见。正正是在这个背景下，作为国家最高权力机关的全国人民代表大会（全国人大），在二○二○年五月二十八日决定制定有关国家安全的全国性法律，在香港特区的层面上维护国家安全，全国人大常委会于六月三十日通过《香港国安法》。」
「报告指《香港国安法》无视香港市民的权利和自由，或削弱特区享有的高度自治，完全是错误与偏颇的。《香港国安法》明确规定香港特区应当依法保护居民根据《基本法》、《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的权利和自由。然而，《公民权利和政治权利国际公约》所确认的一些权利和自由并非绝对：该《公约》订明可在有必要保障包括国家安全、公共安全、公共秩序或他人的权利和自由时，依法律规定对部分权利和自由作出限制。」
「《香港国安法》明确订明四类危害国家安全的罪行。其构成元素、刑罚、减刑因素和犯罪的其他后果已清楚列出。奉公守法的人士不会误堕法网。警方作出的拘捕是基于证据和严格按照法律进行。」
「我们必须强调，没有人可以犯了法而不用面对法律后果。警方有法定职责维持公共安全和公共秩序。如果市民以和平合法的方式表达意见，警方根本不需要使用任何武力。警方有严格的武力使用指引，而有关指引与国际人权的规范和标准一致。」
「自《香港国安法》落实以来，香港社会恢复稳定，国家安全在特区得到保障，市民可以继续依法享有其基本权利和自由。稳定的环境对于本地及驻港外国企业的商业活动均非常重要。」
「押后立法会选举的决定是在详细考虑逾300万选民在同一天内到超过600个投票站投票的公共卫生风险后作出。鉴于2019冠状病毒病在二○二○年七月的一波疫情导致惊人的确诊个案及死亡数字，我们必须实施各项严厉的社交距离措施以遏止病毒传播。在这些措施下，候选人将不可能进行任何有意义的选举活动，严格的口岸管制措施亦令身在内地或海外的市民难以及时回港投票。基于法律上、实际操作和时间上的局限，引入其他替代方案以便利选民投票并不可行。」
就报告中有关香港作为国际金融中心的错误论述，政府发言人指出自从《香港国安法》实施以来，香港的金融市场和联系汇率制度保持平稳、运作有序。港元汇率偏强，自六月以来录得接近470亿美元的资金净流入，反映国际投资者对香港金融市场的持续信心。银行体系稳健，主要银行的平均流动性覆盖率超过156%，平均资本充足率则超过20%，两者均远高于国际监管标准。股票市场交易活跃有序，市场对一连串公开招股集资活动反应踊跃。在二○二○年首十个月，香港股市平均每日成交金额达1,250亿元，较去年同期上升40%。
发言人说：「特区政府有坚定的决心与能力，维护香港的长期繁荣稳定及金融安全，令投资者可以安心在香港营运。在『一国两制』的优势下，香港可抓紧内地持续改革开放所带来的巨大机遇，同时与国际规则和标准接轨，作为国际金融中心地位不会改变。」
特区政府会继续无畏无惧地在香港依法履行维护国家安全的职责。我们不会被外国不合理地实施的所谓「制裁」吓倒。凭着中央政府的支持，特区政府将砥砺前行、重新出发。
完
2020年12月2日（星期三）
香港时间0时52分
香港时间0时52分