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行政长官向立法会发表《行政长官2020年施政报告》发言全文（六）
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会议展览业

67. 政府已经启动在「防疫抗疫基金」下设立的「会议展览业资助计划」，投入超过10亿元，在未来一年多为会展业注入动力。长远而言，我们对会展业仍充满信心。我们会落实把湾仔北三座政府大楼和港湾消防局用地重建为会展设施、酒店和甲级写字楼的计划，机管局亦会投资兴建亚博馆第二期。两个计划将合共增加超过四成空间。有鉴于在沙中线会展站上盖用地兴建新会议中心涉及多重技术困难、不确定的施工期和不合乎成本效益的考虑，我们决定把用地转作其他用途。

支援中小企

68. 为令中小企更快捷、容易申请多个政府支援企业发展的资助，我们成立了「中小企资援组」提供一站式的谘询及转介服务。我们计划扩大「中小企业市场推广基金」的资助范围，为期两年，以涵盖由具良好往绩的机构举办，以「本地市场」为目标及具规模的展览会，和由贸发局及有良好信誉和往绩的展览商举办的网上展览会，并放宽只限中小企申请的要求。

69. 为进一步鼓励专业服务业界在疫情稳定后加强向大湾区内地城市及海外市场推广香港的竞争优势和专业服务，我们会在「专业服务协进支援计划」下预留5,000万元，资助主要专业团体参与由特区政府、贸发局及驻海外经济贸易办事处（经贸办）举办的相关活动。

撤销非住宅物业双倍从价印花税

70. 过去一年，为协助减轻企业的财政负担和支援企业取得商业贷款，政府先后推出九成信贷担保产品和百分百特别担保产品，不少银行亦在金融管理局支持下提供延迟偿还本金安排。本会多位议员提出政府应撤销非住宅物业双倍从价印花税措施，利便企业出售非住宅物业套现，应付因经济不景而出现的财政问题。财经事务及库务局最近按我的要求完成检讨这项于2013年推出，藉管理需求从而压抑非住宅物业价格大幅上升的措施。

71. 由于受经济下行及疫情不明朗等因素影响，过去一段时间非住宅物业的售价及需求均已显著回落，政府认为现时是适当时候撤销非住宅物业双倍从价印花税。为使有需要的业主即时受惠，行政会议今早已通过修订《印花税条例》，而我亦行使法定权力，以公共收入保障令让撤销非住宅物业双倍从价印花税由明天（11月26日）起生效。我们会继续留意非住宅物业的市场情况，在有需要时会再次采取合适措施，以确保市场的平稳发展。我亦必须强调，在现时房屋供应紧绌的情况下，住宅物业价格仍处于一般市民难以负担的水平，政府并无计划调整住宅物业的各项印花税安排。

5G网络建设和普及应用

72. 第五代流动通讯技术（5G）不单是通讯业的重要基建，更是推动整体经济升级转型的引擎。主要流动网络营办商的5G人口覆盖率预计今年内可达九成。我们计划于2021年供应更多不同频带的5G频谱，在速度、容量和覆盖等多方面满足各种5G应用的需要。此外，我们一直与两家卫星营办商商讨将其位于大埔的卫星测控站迁往舂坎角电讯港，预计四年内可完成搬迁重置有关设施，届时各流动网络营办商可更全面有效应用5G频段及改善覆盖。

73. 为进一步推动5G应用的发展，我们已延长在「防疫抗疫基金」下推出资助计划的申请期半年至明年5月，并且与多个公营机构合作，鼓励各行各业运用5G技术。我们亦会促进政府部门及公营机构尽早引入5G技术及应用。

创意产业

74. 创意产业凸显香港中西文化交汇的人文面貌，有助香港成为一个更具吸引力的国际城市，也是香港多元经济的新动力。我在2018年及2019年分别向「创意智优计划」及「电影发展基金」注资了10亿元，业界反应踊跃。

75. 疫情令全球电影业大受冲击，有关的经济活动几乎陷入停顿。商务及经济发展局（商经局）因此在本年7月中宣布在「电影发展基金」预留约2亿6千万元，推出多项措施涵盖电影行业不同层面的需要，为行业保留人才及注入新动力。

76. 过去两年多，「创意智优计划」新收到申请约200宗，至今已拨款超过8亿元。政府对大力发展创意产业的承诺及决心不变，我建议向「创意智优计划」再注资10亿元，进一步推动香港创意产业发展，以及为业界在疫情下适应新常态带来的冲击提供支援。

艺术科技

77. 随着科技发展，艺术与创新科技的融合已成为艺术发展的新趋势，加上疫情期间，科技应用使我们可以足不出户也能享受多种不同形式的视觉和表演艺术。科技应用扩阔了艺术的创作空间，为艺术和创意产业带来新机遇。凭借香港艺术家勇于尝试、大胆创新的精神，我相信只要政府积极推动和支持，艺术科技（Art Tech）在香港大有可为。

78. 推动艺术科技需要跨政策局合作，我已指派民政事务局局长牵头成立包括创新及科技局、商经局及教育局的专责小组，并邀请相关界别代表和非政府组织一起制订发展及推广艺术科技的策略和措施。政府会更积极推动有关界别向「艺术及体育发展基金」、「创新及科技基金」、「电影发展基金」和「创意智优计划」申请拨款，进行科技与艺术互融的发展和推广计划。我们已为此在各基金预留合共1亿元，亦会提供场地和配套设施作实验用途。

法律服务

79. 香港作为国际法律枢纽，有迫切需要加强业界能力，利用现代科技提供法律和争议解决服务。继在第二轮「防疫抗疫基金」下设立「法律科技基金」和「新型冠状病毒网上争议解决计划」后，律政司将积极研究发展「香港法律云端」，一个配备先进资讯保安技术的线上设施，为本地法律及争议解决业界提供安全稳妥及可负担的资料储存服务，继而促进香港整体法律和争议解决服务的长远发展。

渔农业

80. 政府致力推动渔农业迈向高增值及可持续发展，我们会在古洞南设立农业园，协助培育农业科技和农场管理现代化，并为农户提供技术支援。农业园第一期工程即将展开，预期明年至2023年分阶段完成。渔业方面，政府自今年年初恢复签发新的海鱼养殖牌照，同时筹备于本港水域四个地点设立新养殖区，增加养鱼产量，相关的环境影响评估工作正在进行，预计2022年完成。我们亦支持香港渔民参与在大湾区的深海养殖产业发展，去年已经与广东省政府相关单位签订合作协议，并会透过「渔业持续发展基金」提供支援，以及设立现代化的示范养殖场，帮助业界转型至深海养殖。

重建海内外信心

81. 去年发生的社会动荡打击了香港在国际间和内地的安全城市形象，而部分外国政府及政治组织对中央订立《香港国安法》和全国人大常委会就立法会议员资格问题决定的无理抨击和诋毁亦损害了海外企业对香港法治、自由的信心。我们须把握时机，驳斥谬误，努力解说，对外重新展现我们的独特优势和非凡魅力。待疫情稳定下来后，我们将推出大型的海外宣传推广策略，向全球的商务人士、投资者、企业家、研究人员和人才推广香港。

82. 此外，为恢复内地各界对香港的信心，特区政府五个驻内地办事处会善用多元平台在各地展开宣传工作，加强在内地的推广工作。

（待续）
 
完
2020年11月25日（星期三）
香港时间12时14分
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