立法会二十题：接种季节性流感疫苗的统计数字
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问题：
二○二○至二○二一年度各项季节性流感疫苗接种计划已于今年十月陆续展开。就此，政府可否告知本会：
（一）本学年开始至今，分别有多少间（a）小学及（b）幼稚园／幼儿中心参与（i）季节性流感疫苗学校外展（免费）和（ii）疫苗资助学校外展（可额外收费）及有关详情；现已接种及尚未接种流感疫苗的学童人数分别为何，以及有关的学童接种覆盖率与去年同期的如何比较；
（二）鉴于南韩及台湾最近先后出现居民在接种流感疫苗不久后死亡的个案，令不少学童家长关注本港流感疫苗的安全，是否知悉本学年开始至今，分别有多少名（i）小学及（ii）幼稚园／幼儿中心学童的家长撤回其子女接种疫苗的同意书；
（三）鉴于在季节性流感疫苗学校外展（免费）下，小学的疫苗由卫生署提供，但幼稚园／幼儿中心的疫苗则由参与的医生自行安排，会否改为一律由卫生署提供疫苗；如会，详情为何；如否，原因为何；
（四）是否知悉，过去五年，每年全港市民（包括自费接种疫苗的市民）按下表所列组别划分的接种流感疫苗的人数及接种覆盖率（使用与下表相同格式的表格分别列出）；
年份： ＿＿＿＿
| 组别 | 接种人数 | 接种覆盖率 |
| 六个月至六岁以下儿童 | ||
| 六岁至12岁以下儿童 | ||
| 12岁至50岁以下人士 | ||
| 50岁至65岁以下人士 | ||
| 65岁或以上人士 | ||
| 孕妇 | ||
| 有长期健康问题的人士 | ||
| 整体人口 |
（五）去年四月至今，（i）卫生署购入喷鼻式流感疫苗的数量及所招致的开支金额，以及（ii）属上述表格所列各个组别的人士接种该种疫苗的人数分别为何；会否在二○二一至二○二二年度更多使用喷鼻式疫苗为儿童提供流感疫苗接种服务；如会，详情为何；如否，原因为何；
（六）过去五年，每年卫生署在政府防疫注射计划下向医院管理局提供流感疫苗的数量及所涉开支金额；
（七）二○一九至二○二○年度，政府向参与疫苗资助计划的私家医生发放资助的总额；
（八）过去五年，在各项疫苗接种计划下，未使用但已过期或损毁的流感疫苗数量及所涉金额为何；及
（九）过去五年，每年卫生署接获多少宗市民在接种流感疫苗后不久出现严重身体不适的个案，并按该等市民所属的年龄组别及身体不适情况列出分项数字？
答覆：
主席：
流感可于高危人士引致严重疾病，而健康人士亦会受影响。基于流感疫苗安全有效，所有年满六个月或以上人士，除有已知禁忌症外，均应接种流感疫苗，保障个人健康。就陈沛然议员提问的各部分，经谘询卫生署后，我现回应如下：
（一）及（二）截至二○二○年十一月八日，在报名参与二○二○／二一「季节性流感疫苗学校外展（免费）」（「学校外展（免费）」）的约450间小学及760间幼稚园／幼稚园暨幼儿中心／幼儿中心中，有179间小学及439间幼稚园／幼稚园暨幼儿中心／幼儿中心已于校内举办外展接种，超过65 300名小学及44 000名幼稚园／幼稚园暨幼儿中心／幼儿中心学童已接种季节性流感疫苗。另外，透过「疫苗资助计划」提供外展流感疫苗接种（「学校外展（可额外收费）」）的医生需要在接种活动的两星期前通报卫生署。截至二○二○年十一月八日，有49间小学及40间幼稚园／幼稚园暨幼儿中心／幼儿中心透过「学校外展（可额外收费）」已于校内举办外展接种，超过22 200名小学及7 400名幼稚园／幼稚园暨幼儿中心／幼儿中心学童已接种季节性流感疫苗。
截至二○二○年十一月八日，于政府的各项疫苗接种计划下，共有约167 900名六个月至未满12岁的儿童接种流感疫苗，到目前为止接种率为25.2%，接种人数比较去年同期大致相若。卫生署没有备存相关疫苗接种计划下小学及幼稚园／幼儿中心学童家长撤回其子女接种疫苗的同意书的数字。
（三）由于幼稚园／幼稚园暨幼儿中心／幼儿中心比小学的学生人数相对较少（二○一九／二○季度参与计划的小学及幼稚园／幼稚园暨幼儿中心／幼儿中心的学生人数中位数分别为700及140），而且位置较为分散，如透过卫生署统筹采购疫苗，参与的医生需要因应供应商安排的送递时间而调整外展安排，因而较为不便。卫生署于二○一九／二○季度评估「学校外展（免费）」时，就购买疫苗的方式向参与计划的外展医生进行问卷调查，结果显示超过一半的受访医生表示倾向自行购买疫苗或没有特别偏好。总括来说，卫生署认为为了令外展安排更灵活及有效，较适合由外展医生直接购买及运送疫苗。卫生署会继续与参与计划的医生保持沟通，不时检视有关安排并按需要作出调整。
（四）在过去五年，于政府的各项疫苗接种计划下接种流感疫苗的合资格群组的人数及接种率，详列于附件一。在二○二○／二一季度「疫苗资助计划」（资助接种）及「政府防疫注射计划」（免费接种）下可接种流感疫苗的合资格群组，新增了正获发综合社会保障援助计划标准金额类别为「残疾程度达100%」或「需要经常护理」的人士。由于部分合资格群组人士不在政府的各项疫苗接种计划下接种流感疫苗，因此，相关数字并没有在附件一中反映。
（五）目前本港注册的流感疫苗有两个类别，分别为灭活流感疫苗（即注射式）和减活流感疫苗（即喷鼻式），两者均获卫生防护中心辖下的疫苗可预防疾病科学委员会建议于二○二○／二一季度在香港使用。
鉴于香港未曾广泛使用喷鼻式流感疫苗，在二○一九／二○季度，卫生署在参与「学校外展（免费）」的21间学校试用喷鼻式流感疫苗，一共采购了1 700剂喷鼻式流感疫苗，所涉及的开支金额为34万元，以试行在疫苗接种计划中使用该种疫苗在物流安排和实行上的可行性。此次试用发现喷鼻式流感疫苗的总体接种率与注射式疫苗相若。至于二○二○／二一季度，卫生署正就十月二十二日公布会采购的额外疫苗与疫苗供应商紧密沟通，当中包括采购喷鼻式流感疫苗。相关疫苗数量及金额尚待最终确认。
此外，学校可透过参与「学校外展（免费）──幼稚园、幼稚园暨幼儿中心及幼儿中心」的私家医生选择在外展中使用注射式或喷鼻式流感疫苗。「疫苗资助计划」（包括「学校外展（可额外收费）」）下，私家医生可选择在诊所或外展疫苗接种活动中使用注射式或喷鼻式流感疫苗。卫生署没有备存各目标群组接种喷鼻式流感疫苗的人数。卫生署会继续审视二○二○／二一季度的安排，从而拟订二○二一／二二季度疫苗计划下的安排。
（六）卫生署负责为「政府防疫注射计划」及「学校外展（免费）──小学」疫苗接种计划购买流感疫苗，医院管理局（医管局）在「政府防疫注射计划」中所使用的流感疫苗均由卫生署采购及分配。卫生署没有备存向医管局提供疫苗的分项开支。
过去五年，每年卫生署向医管局提供流感疫苗占该季度购买的流感疫苗剂的比例，详列于附件二。
（七）二○一九／二○季度，卫生署于「疫苗资助计划」下资助私家医生的开支金额为一亿670万元。
（八）一般而言，流感疫苗的有效期为一年，过期的疫苗不会使用。未使用但已过期或损毁的疫苗会按法例规定，分阶段予以销毁。在各项疫苗接种计划下，丢弃未使用但已过期或损毁的流感疫苗所涉及的金额已包括在购买疫苗的开支金额内。于过去五年，购买的流感疫苗数量和开支金额及于各项疫苗接种计划下未使用但已过期或损毁的疫苗剂数，详列于附件二。
（九）卫生署没有备存市民报称在接种流感疫苗后不久出现严重身体不适的个案数字。一般而言，季节性流感疫苗相当安全，除了接种处可能出现痛楚、红肿外，一般并无其他副作用。部分人士会在接种后六至十二小时内出现发烧、肌肉疼痛，以及疲倦等症状，这些症状通常会在两天内减退。
「不良情况」一般是指接种者在接种疫苗后出现身体毛病。这些情况不一定由接种疫苗引起。部分情况可能只是巧合地在接种后出现而与接种疫苗无关。因此，不良情况报告并不等同该事件是由接种疫苗引起。至于较严重的不良情况，过去五年接种流感疫苗后出现「吉．巴氏综合症」（在接种疫苗后五日至六星期内）和其他严重神经系统不良情况个案的数字表列如下∶
| 季度 | 吉．巴氏综合症 | 其他严重神经系统不良情况 |
| 二○一六／一七 | 0 | 0 |
| 二○一七／一八 | 0 | 0 |
| 二○一八／一九 | 0 | 1（48岁） |
| 二○一九／二○ | 0 | 0 |
| 二○二○／二一 （截至二○二○年十一月五日） |
0 | 0 |
完
2020年11月18日（星期三）
香港时间18时20分
香港时间18时20分