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政府回应传媒查询「保就业」计划
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  回应传媒查询,政府发言人今日(八月十九日)就「保就业」计划作出以下回应:
 
(一)违规投诉及处理方法
 
  在「保就业」计划下,所有领取第一期工资补贴的雇主已作出两项承诺:(1) 在补贴期内(即六月至八月)任何一个月,有支薪的雇员总数不能少于二○二○年三月的雇员总数(无论当时是否有支薪),否则雇主须向政府缴付罚款;(2)必须将领取的工资补贴全数用于支付员工薪酬,不得作其他用途。
 
  为确保获批补贴的雇主遵守上述条款,「保就业」计划代理人已要求强积金受托人在八月三十一日前提供雇主于六月及七月的强积金纪录证明书,以核对雇主有否在当月把工资补贴全数金额用于雇员工资,以及受薪雇员总数是否达到三月的雇员总数(即「承诺受薪雇员人数」)。
 
  发言人提醒雇主:「正在(或被要求)放无薪假的员工不会视作有支薪雇员,因此亦不会计入『承诺受薪雇员人数』。」
 
  此外,「保就业」计划代理人正按雇主的特质(例如雇员数目等),以风险为本的原则(例如收到投诉举报),抽查雇主作实地视察。至今,代理人已抽查241间雇主机构,当中包括36间「承诺受薪雇员人数」为零的雇主,未来一星期会抽查另外超过60间这类属较高风险雇主。
 
  除了主动调查之外,公众及雇员的监察亦至为重要。自六月二十二日起分批上载已领取工资补贴的雇主名单(至今已上载约137 500名雇主的补贴资料),至八月十八日,「保就业」计划秘书处(秘书处)共收到407宗举报,个案主要涉及于补贴期前/内无理减少员工人数及/或辞退员工、不适时发放工资或减薪,以及疑似公司倒闭或转换经营者。
 
  发言人表示:「我们非常重视每一宗举报及投诉,秘书处及代理人正跟进调查个案。政策创新与统筹办事处(创新办)成立的覆检小组会检视每一宗个案的调查报告,在完成调查后会通知举报人有关结果。」
 
  此外,秘书处至今分别向劳工处转介了52宗举报或投诉个案。劳工处已即时跟进并接获其中12宗有关雇佣权益的申索声请,主要涉及被短付终止佣雇金、工资纠纷或被雇主单方面更改合约条款;当中四宗经劳工处调停后雇佣双方达成和解,另外六宗需交由劳资审裁处寻求司法仲裁,余下两宗个案仍在处理中。如有资料显示雇主涉嫌违反《雇佣条例》,劳工处会进行调查,若有足够证据会向雇主提出检控,以打击违反《雇佣条例》的罪行。
 
(二)「保就业」计划第二期下的新安排
 
  考虑到部分雇主因过去并无向强积金受托人提供其65岁或以上有强积金户口雇员的工资或自愿性供款资料,因而未能在第一期计划下为该等员工申领工资补贴,我们于第二期进一步放宽要求:只要有关强积金纪录证明书显示雇主有聘用65岁或以上雇员,秘书处便会提供每人每月5,000元的工资补贴。这是参考了于第一期获工资补贴的15 700名65岁或以上雇员在「指定月份」的平均工资补贴额。然而,若强积金纪录证明书有显示65岁或以上雇员的工资或自愿性供款,代理人将继续按有关工资50%或自愿性供款十倍计算工资补贴,上限9,000元,最少为5,000元,这是为65岁或以上雇员而设一项非常宽松的安排。若以第一期的申请数字作估算,就有聘用65岁或以上雇员但未获补贴的雇主(涉及6 350名雇员),他们可于第二期计划为每名该等雇员领取15,000元(九月至十一月)工资补贴,至于第一期就有关雇员获批少于每人每月5,000元补贴的雇主,亦可在第二期获每人5,000元补贴。
 
  发言人表示:「考虑社会对计划第一期的意见后,我们要求申领第二期工资补贴的大型物业管理公司须承诺向业主/业主立案法团回馈至少八成工资补贴金额。」
 
  「我们注意到社会各界大致欢迎这个建议,也特别感谢香港物业管理公司协会及部分大型物管公司积极回应,认同建议的目标及会与业主/业主立案法团商讨如何善用回馈的金额。」
 
  对于要求惠康及百佳两大连锁超级市场作额外承诺,于接受第二期工资补贴期间(即二○二○年九月至十一月)回馈顾客及惠赠非政府机构及弱势社群,发言人强调政府会细心聆听公众对如何落实有关承诺的意见。创新办亦已邀请相关机构于下星期商讨落实有关承诺的初步构思,并会要求机构在提交第二期申请时,同时提供回馈顾客及惠赠非政府机构的建议书以供审视。
 
(三)政府支援措施的成效
 
  政府统计处今日公布的二○二○年五月至七月经季节性调整的失业率为6.1%,比四至六月下跌0.1个百分点;就业不足率3.5%,比四至六月下跌0.2个百分点。我们认为「保就业」第一期计划大致达到推出的目的,即防止失业情况进一步恶化,避免出现大规模裁员。
 
  为减低疫情对各行各业的影响,特区政府在过去半年透过二○二○至二一年度《财政预算案》和两轮「防疫抗疫基金」,推出多项支援经济和纾解民困的措施(包括「保就业」计划),动用共2,800亿港元,相等于本地生产总值的10%,对经济下行提供约五个百分点的缓冲作用。
 
  行政长官林郑月娥昨日亦宣布政府将推出第三轮「防疫抗疫基金」,支援深受疫情重创的行业。然而,雇主即使得到「保就业」计划的协助以保员工饭碗,但由于第三波疫情仍然严峻,加上无力缴交租金,他们将难以继续营运。若众多雇主因无法缴交租金或履行其他租约义务而结业及遣散员工,将无法达到推行「保就业」计划保留职位的目的,亦无助经济在疫情稳定后迅速复苏。因此,行政长官昨天再次呼吁全港业主,为租户伸出援手,例如减免租金及/或管理费、不要对未能按时缴交租金或履行其他租约义务的租户采取行动(例如终止租约、执行重收权或向他们采取法律行动)。
 
  发言人指出:「香港经济只能在疫情稳定后才能迅速复苏,因此市民必须继续同心抗疫,坚守社交距离,减少外出。我们亦呼吁市民与卫生防护中心合作,协助追查密切接触者,并积极参与普及社区检测计划,找出无症状感染者,尽快切断社区传播链,保障自己及家人(特别是长者)的健康。」
 
2020年8月19日(星期三)
香港时间21时26分
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