政府就豁免强制检疫安排作出补充
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行政长官会同行政会议根据香港法例第599章《预防及控制疾病条例》,制订第599C章规例自二月八日起向所有由内地(及后延伸至澳门及台湾)入境人士实施14天强制检疫,亦制订第599E章规例由三月十九日起向所有由其他国家入境人士实施同样要求。制订这些规例旨在减少香港与其他地方之间的人流,以阻止新型冠状病毒传入本地社区。两条规例皆载有特定条文,豁免有合理理由进入香港(不论从海、陆、空进入)的若干类别人士,并赋予政务司司长审批权,豁免有该等合理理由的类别或个人,这些合理理由包括政府事务运作(适用于香港特别行政区政府和其他政府,包括驻港领事人员),以及这些人士的往来是为了支持香港的必要运作或与抗疫工作有关。
政府发言人解释:「约10 000名跨境货车司机、货机和客机的机组人员和在香港装卸货物的货轮上的船员,均属『必要运作』类别,于上述规例生效时已获豁免。这些豁免对确保货物和生活必需品从不间断地输港,以及维持经济活动而言,实属必要。」
就船员安排方面,因应船员因新型冠状病毒疫情而被困海上的严峻境况,有关方面呼吁全球采取行动,本地航海业界亦提出强烈要求。有见及此,有关豁免检疫安排于六月扩大至没有在港处理货物装卸的货船的船员换班,但须符合非常严格的规定,包括船员乘飞机来港后须立即登船,或离船登岸后须立即登机离港,不需在港停留。然而,在实际运作上,确在个别个案中有船员因航班及船期未能衔接而需留港过夜。
虽然获豁免强制检疫14天,卫生署会向有关人士发出医学监察通知书,并要求他们遵守预防性及有关个人卫生的措施,包括须佩戴口罩。有鉴于跨境货车司机来往两地频繁,有关的医学监察通知书有效期为14天,所以每月发出的医学监察通知书总数或至今已发出的医学监察通知书总数(我们留意到有传媒指已发出的医学监察通知书总数为290 000)并不等于豁免强制检疫安排下获豁免人士的总数。举例来说,一名每日来往两地的跨境货车司机可能在有关安排开始后已获发超过十张医学监察通知书。
以上的豁免安排在过去数月行之有效,照顾了香港在对抗疫情爆发时的需要。由于四月至六月期间疫情稳定,我们引入了更多获豁免的群组以便利跨境的经济活动,但由于广东方面实行的14天强制检疫措施,加上互认病毒检测结果和豁免指定跨境人士的制度仍未落实,新增的获豁免群组未得以广泛应用。
特区政府一直根据卫生防护中心的风险评估,在「张弛有度」的策略下调整防疫抗疫措施。鉴于最近与机组人员和船员有关的确诊个案数字有所增加,相关部门一直与航空公司和船务公司商讨减低病毒传入香港风险的措施,相关暂停豁免及收紧的安排已于今日(七月二十六日)公布。考虑到有航班和船只已就停靠本港作出安排,有关暂停豁免及收紧的安排将于七月二十九日起开始生效。全面停止豁免强制检疫安排并不符合公众利益。
关于是否也要对经两个陆路口岸入境的人士,实施经收紧后适用于机组人员和船员的病毒检测安排,政府发言人指出,任何管制措施均需考虑流行病学证据。在第599C章规例下,超过200 000名从内地、澳门和台湾入境的人士已获发检疫令,但当中没有出现任何确诊个案;而在第599E章规例下,约有13万名来自其他国家的入境人士被安排接受检疫,当中出现了728宗确诊个案。考虑到当前检测能力有限,对不同类别人士采取不同措施是合理的。
发言人补充说:「政府会继续密切留意情况,采取措施控制疫情传播,同时尽量确保本港社会能够正常运作。」
完
2020年7月26日(星期日)
香港时间22时42分
香港时间22时42分