立法会内务委员会主席及副主席于内务委员会年结记者会上的发言全文（只有中文）
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以下是立法会内务委员会主席李慧琼及副主席马逢国今日（七月十三日）于内务委员会年结记者会上的发言全文：
内务委员会主席：各位传媒朋友，今天的简报会是向大家汇报，今个会期内务委员会（内会）的工作。首先，我想请副主席马逢国议员报告一下，有关审议法案和附属法例，以及研究政策事宜的工作。
内务委员会副主席：在第六届立法会会期内，内会一共举行了九十七次例会，二十三次特别会议以及一个依据立法会主席就有关二○一九至二○年度会期内会主席选举所作的裁决而举行的内会会议。在二十三次特别会议当中，有三次是与政务司司长会面及一次与律政司司长会面。
在法案方面，政府在今届立法会会期内一共提交了八十九项政府法案，当中七十二项已获立法会通过。此外，尚有十二项法案，其中包括《2019年强制性公积金计划（修订）条例草案》及《2019年道路交通法例（泊车位）（修订）条例草案》，将会于七月十五日的立法会会议上处理。
内会亦考虑了四项由议员提交的法案，即《交通银行（香港）有限公司（合并）条例草案》、《2018年海员俱乐部法团（修订）条例草案》、《2018年专业会计师（修订）条例草案》及《2019年圣约翰学院（修订）条例草案》，当中三项条例草案已获立法会通过，其余一项被立法会否决。
在今届立法会会期内，内会总共成立了六十八个法案委员会，审议六十八项由政府提交的法案，以及两项由议员提交的法案。由政府提交的法案包括《私营骨灰安置所条例草案》、《广深港高铁（一地两检）条例草案》、《旅游业条例草案》及《国歌条例草案》。
在附属法例方面，在今届立法会会期内，议员一共审议了六百九十五项附属法例、三份技术备忘录、一份其他文书及四十二项由政府提交的拟议决议案。此外，议员亦审议了五项由政府提交有关资深司法人员任命的建议的拟议决议案。内会总共成立了一百零七个小组委员会，去详细研究当中一些立法建议，包括《禁止蒙面规例》小组委员会、十六项与预防及控制疾病相关的附属法例小组委员会，以及五项与屯门──赤鱲角隧道及将军澳──蓝田隧道通车有关的附属法例。另外，内会亦考虑了四十九项无须提交立法会省览的附属法例，当中三十六项是根据《联合国制裁条例》订立而无须提交立法会省览的附属法例，则交由内会辖下的「研究在香港实施联合国安全理事会就制裁事宜所作决议的小组委员会」考虑。
在研究政策事宜及其他立法会事务的小组委员会方面，内会在第六届立法会任期内，成立了十四个研究政策事宜及其他立法会事务的小组委员会，其中包括「儿童权利小组委员会」、「少数族裔权益事宜小组委员会」、「跟进香港国际机场三跑道系统相关事宜小组委员会」、「退休保障事宜小组委员会」、「墟市事宜小组委员会」、「公屋及居屋商场、街市及停车场事宜小组委员会」、「跟进免遣返声请统一审核机制有关事宜小组委员会」及「工业大厦政策相关事宜小组委员会」，以及四个有关资深司法任命建议的小组委员会。
内务委员会主席：在议事工作方面，我相信大家都知道，在今个会期，内会的运作受到前所未有的干扰。内会为了选举今个会期的正、副主席，一共举行了十七次特别会议共二十八个小时，但都未能够顺利选出，以致内会停摆了超过六个月。在这段期间，修订期限已告届满而内会未有机会研究是否成立小组委员会进行审议的附属法例一共有九十三项。议员亦无法适时考虑已进行了二读程序并根据《议事规则》第54（4）条交付内会处理的法案。内会不能处理大量立法会的议事工作，令立法会整体未能履行《基本法》第七十三条所订的宪制责任和职能。当时的情况我相信大家都十分清楚，在此我也不重复多谈。
虽然议会的工作受到阻碍，在选出今个会期的正、副主席后，议员仍尽力履行议会在宪制上审议立法建议的责任。但很可惜的是，截至七月九日，立法会在今个立法年度只通过了十七项法案，与第五届立法会最后一个会期七月前已经通过二十九项相比，实在少了很多。再者，现时立法会会议议程上仍积压了十二项法案，需要在七月十五日本届最后一次会议上处理，我期望议员可以在余下的会议时间，抓紧机会尽快处理这些法案。此外，我想特别指出，在今个会期有四个法案委员会鉴于审议工作需时，按其进度未能在本届立法会会期中止前及时完成，因而决定停止审议工作。有多个法案委员会作出这个决定是历届立法会未曾出现过的。
在这方面，我促请各政策局局长日后，在各项法案提交立法会之前应先做好前期的谘询工作，特别是有争议和影响民生的政策。尤其是在当届最后的会期，必定要与不同党派的议员沟通，争取大家支持及尽早通过，以免浪费了相关法案委员会所做的工作。
在本届立法会，议员积极提出成立研究政策事宜的小组委员会，研究多项关于民生以至社会发展而市民大众都十分关注的事宜。在内会辖下，议员一共成立了八个小组委员会，研究一些跨越不同政策范畴的事宜，其中包括退休保障、工业大厦政策和少数族裔权益等等。鉴于《内务守则》对于同一时间运作的小组委员会的数目设有上限，为了令排在轮候名单上的小组委员会可较快展开工作，内会在本届立法会采用了多项新的安排，包括要求小组委员会在十二个月的工作期限届满时，须腾出空额予在轮候名单上的小组委员会；即使小组委员会认为有需要在工作期限届满后继续工作，亦需列入轮候名单，以待重新展开工作；轮候名单上未曾展开工作的小组委员会，展开工作的次序会优先于那些等候重新展开工作的小组委员会。不过，最终仍有一个新成立的小组委员会未能在会期结束前展开工作。
在行政立法关系方面，在现时的宪制框架下，行政机关与立法机关的关系应该是互相配合、互相制衡的。但很可惜，在过往一年的社会气氛下，行政立法关系变得异常紧张，对立矛盾尖锐，政治民生议题变得异常复杂。我衷心希望，香港可以重新再出发。大家本着以香港为家的精神，以实事求是、理性包容的态度，改善将来的行政立法关系，从而提升政府的施政效率，推动经济和民生的发展。
本届立法会会期在今个星期五午夜十二时就会中止。预期来届议会可能有很大的变化。我衷心祝愿议会各位同事，无论将来在什么岗位，也有更好的发展，事事顺利。
最后，我要多谢秘书处和法律事务部的同事，在过往一年以至一届，对内会提供全力的支援。
完
2020年7月13日（星期一）
香港时间20时15分
香港时间20时15分