立法会：保安局局长就《消防安全（工业建筑物）条例草案》恢复二读辩论发言全文（只有中文）
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主席：
首先，我衷心感谢《消防安全（工业建筑物）条例草案》委员会主席谢伟铨议员，以及各位委员、秘书处及法律顾问所作的努力，令《条例草案》的审议工作得以于去年顺利完成。
我亦感谢不同团体及人士向法案委员会表达了对《条例草案》以及提升旧式工厦消防安全的意见。
现有建筑物的消防安全措施，一般符合兴建时的标准。不过，旧式建筑物的消防安全标准，与现今的标准有一定的距离。因此，有必要透过立法去提升这些旧式工厦的消防安全至现今的标准，为市民提供更佳保障。
《条例草案》的两个执法当局分别是消防处处长和屋宇署署长。获赋权的消防处和屋宇署人员会在巡查目标工厦后，向工厦的拥有人或占用人发出「消防安全指示」，要求他们在指定时限内，提升楼宇的消防安全水平。就消防装置及设备而言，须安装自动花洒系统、消防栓／喉辘系统、辅助电力供应等；在消防安全建造方面，就逃生途径、耐火结构等进行改善工程。
如工厦的拥有人或占用人无合理辩解，而不遵从「消防安全指示」，执行当局亦可向裁判法院申请「符合消防安全令」，指示拥有人或占用人遵从有关指示的规定。如果拥有人或占用人没有遵从「消防安全指示」或「符合消防安全令」，而占用有关建筑物会有重大的火警风险，执行当局则可以向区域法院申请「禁止令」，禁止占用有关工厦或其任何部分。
主席，在法案委员会的审议过程中，议员及业界团体普遍支持政府推行《条例草案》，亦就《条例草案》的一些执行细节表达了宝贵的意见。因应法案委员会的意见，我稍后会动议提出修正案。在讨论的过程中，议员和业界团体亦关注政府会如何协助拥有人和占用人遵从「消防安全指示」。就此，消防处和屋宇署会委派个案主任，专责跟进个案目标工厦，并以靈活和务实的方式处理每宗个案，亦会按照个别个案的情况，考虑容许拥有人或占用人采取替代措施。
当《条例草案》获得立法会通过后，消防处会联同屋宇署尽快开展巡查工作，首先会处理约400幢于一九七三年三月或之前兴建或提交建筑图则的工厦，因为这些工厦大多数都没有装设自动花洒系统。
主席，提升旧式工厦消防安全是一项十分重要的工作，实在刻不容缓。我期望在《条例草案》获通过后，相关工厦的拥有人和占用人会尽早遵从消防处和屋宇署发出的指示，完成所需的工程，令市民的生命和财产得到更好的保障。
主席，我谨此陈辞。
完
2020年6月11日（星期四）
香港时间15时53分
香港时间15时53分