民政事务局局长于立法会政府帐目委员会第一节公开聆讯开场发言（只有中文）
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主席：
我十分欢迎帐目委员会召开是次聆讯，让我们有机会回应审计署在报告中提出多项对艺术及体育发展基金（基金）的体育部分的管理所提出的一些改善措施。为了方便帐目委员会稍后时间的讨论，我先介绍一些资料。
基金的体育部分一直是资助香港体育发展的其中一个重要拨款来源。民政事务局致力透过基金向各体育项目提供资助，以配合推动体育普及化、精英化和盛事化。
基金早于一九九七年投入运作，已经开始用于支持运动员到海外及内地接受集训、备战及参与大型国际或全国性赛事，包括奥运会、亚运会及全国运动会等。政府亦透过基金鼓励各体育总会把更多国际体育盛事带来香港，让市民能够在本地欣赏体育盛事。透过基金的资助，过去数年有超过160项不同规模的国际体育活动在香港举行，其中包括多项广受大众欢迎的盛事，例如去年举办的香港马拉松、由杰志对应届英超冠军曼城的足球表演赛和在维港举行的世界海岸赛艇锦标赛等。
审计报告的第二及第三部分检视基金对运动员备战及参加国际运动会的资助，以及基金对在港举办国际体育活动的资助。审计报告就基金的管理和运作提出多项改善建议，包括确保受资助者准时提交活动报告及核实帐目；为出外比赛及在本港举办的赛事制订及记录目标；及要求受资助者准时交还结余等。民政事务局（民政局）和康乐及文化事务署已马上作出跟进，并会于本年六月底前按审计报告的建议，完成检视有关的程序及修改相关指引。
为了令体育发展更完善，民政局不时按持份者意见及实际需要，利用基金的资源进行一些先导计划。审计报告的第五部分检视了其中三个计划的成效，包括于二○一一年推行的地区足球资助计划、二○一一年开始为残疾运动员推行的卓越计划，以及于二○一八年开展的队际运动项目五年发展计划。我们乐见上述首两项计划因成效良好，已得以恒常化，改由政府恒常拨款承担。
队际运动一向深受市民欢迎，特别是青少年和学生，亦能训练队员的合作性、纪律和团队精神。但发展队际运动通常需要较多资源和场地配合，整体而言，香港现时的个人运动项目成绩较队际项目为佳。为了推动队际运动项目发展，民政事务局在二○一八年一月推出队际运动项目五年发展计划，并从基金预留了1.3亿元的拨款，为八个亚运项目的队际项目提供额外资助，务求协助这些项目循序渐进地提升成绩，增加日后晋身精英体育项目的机会。以往这些项目甚少机会参加大型赛事，就算有出席，成绩亦欠理想。自计划推展后，经过短短七个月的训练，已有三支队伍在二○一八亚洲运动会中达到目标成绩，包括棒球（男子）队、手球（男子）队和曲棍球（女子）队。八个队际运动项目的所有球队在计划的支援下，均已订立更有系统的训练，以及增加球队往外地交流及比赛的机会。球队队员亦能在体适能、运动科学和运动医学等方面得到较佳的支援。虽然计划推行至今只有两年时间，我们认为计划对这些队际项目水平的提升，已发挥十分积极的作用。我们会继续密切留意及与各支球队联系，并协助他们提升水平。
此外，政府会继续大力支持香港的残疾运动员发挥潜能，在国际体坛争取好成绩。民政事务局已于二○一七年十二月起，为残疾运动项目设立全职运动员制度，透过香港体育学院为残疾运动员提供全面的精英体育训练。近年有不少国家或地区积极发展高水平的残疾运动，以致全球残疾运动的竞争越趋激烈，参与人数和水平大幅提升。因此，当我们检讨残疾运动卓越计划的资助的效益时，不能单看重香港残疾运动员在残奥会（残疾人奥运会）和亚残运（亚洲残疾人运动会）所得奖牌的数目作为一个标准。
我接纳审计报告第六部分对体育委员会及其辖下事务委员会在管治方面提出的建议。体育委员会的会议常规已多年没有更新，我们会尽快检讨，如有需要作出修订是会作出这些修订。体育委员会及其辖下事务委员会过去五年的出席率平均高于70%，去年出席率较低是因为会议曾因社会运动而经常改期，而且很多委员有其他工作或要备战未能出席。我们会采取适当措施方便委员出席，并已开始引入视像会议安排，方便委员遥距参加会议，改善出席率。此外，我们已于本年三月举行的体育委员会会议主动提醒委员申报潜在利益冲突，并会定期检讨委员会的利益申报制度。
总而言之，我们在管理艺术及体育发展基金（体育部分）的事宜上一向采取谨慎的态度，以确保资源运用得宜，并务求令各体育总会及受惠于基金资助的团体得到最适当的协助。我们再次感谢审计署的建议，让我们能更仔细检视基金的运作，对我们推动体育发展的工作有莫大裨益。
以下时间，我和同事乐意回应委员的提问和意见。
多谢主席。
完
2020年5月16日（星期六）
香港时间10时10分
香港时间10时10分