立法会四题：应对新型冠状病毒疫情
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问题：
鉴于新型冠状病毒疫情已扩散至全球超过110个国家和地区，世界卫生组织已将该疫情称为「大流行」。关于应对是次疫情，政府可否告知本会：
（一）是否掌握目前身处香港而来自湖北省的人士的行踪；若然，数目为何，以及当中分别有多少人正在医院接受治疗及已入住检疫中心；若否，原因为何；
（二）截至本月三日为止，政府库存的口罩总数；有何新措施确保有足够的合规格口罩供医护人员使用，以及市民能够以合理价格购得口罩；及
（三）鉴于香港大学的医学团队推算，本地疫情会于本年五月达到顶峰，现行医疗、护理及各类专职医疗职系的人手及隔离病床的数目是否足以应付疫情，以及政府有否按上述推算或自行作出的推算，为应付疫情作充足准备；若否，原因为何？
答覆：
主席：
自2019冠状病毒病发生以来，政府一直紧贴疫情发展，我们的抗疫工作坚守「迅速应变」、「严阵以待」和「公开透明」三大原则，并基于科学和专家建议，采取「围堵」策略，以期守好每道防线，以做到「早发现、早隔离、早治疗」为目标。根据政府防控策略，我们在卫生监察、强制检疫、隔离治疗、健康申报、出境筛查、减少香港与内地人员往来、减少社会接触，以及支援前线医护人员的工作等方面，推出了一系列具体而实际的措施。
就邝俊宇议员提问的各部分，经谘询保安局、商务及经济发展局、财经事务及库务局及医院管理局（医管局）后，我现在综合答覆如下：
（一）因应2019冠状病毒病疫情的情况，政府自今年一月下旬已积极采取多项措施，不断加大力度削减往返内地与香港的人流。考虑到疫情起初主要在湖北省爆发而且越趋严峻，政府在一月二十六日宣布，由一月二十七日起，除香港居民外，所有湖北省居民以及任何过去14日到过湖北省的人士，均不获准入境香港，直至另行通知。
政府在宣布上述措施后，为掌握当时仍然可能身处香港而来自湖北省或在过去14日曾到过湖北省的人士的行踪，在一月二十九日宣布透过酒店业界及旅游发展局接触各酒店，联络来自湖北省的旅客，以及透过大专院校联络从湖北省返港的学生。同日，入境处开始陆续巡查全港酒店及宾馆，以找出仍然在港的湖北旅客，记下他们的联络资料，及向他们提供健康建议。此外，由一月三十一日起，卫生署卫生防护中心在入境处的协助下，安排仍然在港的湖北旅客入住检疫中心，或安排没有病征的湖北旅客尽快离开香港。
入境处已于二月七日完成巡查共1 837间酒店及宾馆，在巡查行动中找出55名湖北旅客，当时有31人自行离开香港，有10人由特区政府协助离开香港，四人入住鲤鱼门公园度假村检疫中心，现已全部完成检疫。其余10人因已离开湖北超过14日，无须接受隔离，全部亦已于其后自行离开香港。
此外，截至三月十六日，在157名确诊人士中，有12名曾到过武汉或在武汉居住，当中10人已康复出院，一人死亡，余下一人仍然留院接受隔离治疗。
（二）至于口罩的库存方面，根据政府物流服务署（物流署）的资料，政府自一月初以来一直多管齐下，透过不同途径和方式，直接采购口罩，而不经任何招标程序，目标是在最短时间内争取到这些物资，应付政府内部的需要。只要生产商或供应商提供的物品符合规格要求及按当时市场价格出售，物流署便会立即直接购买，并不存在「价低者得」的问题。政府至今已接洽超过30个国家或地区的600个供应商，远至埃及、土耳其、墨西哥、南美洲等。驻海外的经济贸易办事处和个别人士也积极提供协助。
目前已订购的口罩中，已送达本港的约超过1 000万个，其余的希望陆续如期运到。现时采购口罩难度很高，因为全球各地都面对口罩市场供应紧张，需求激增，即使政府已经落单，口罩订单亦会因为部分国家或地区突然实施口罩出口禁令而被迫取消。即使如此，政府仍会继续努力，在全球范围搜购口罩。
政府预计未来一段时间内口罩供应依然紧绌。现时，物流署的口罩存货粗略估计足够政府各部门约两个月的运作需要。政府会以风险为本原则，为使用库存的口罩分配订定优次，优先照顾医护人员的需要。因应疫情发展，物流署的口罩会优先供应给参与检疫工作和执行检疫令的人员，包括卫生署的医护及港口卫生人员，以及维持必要公共服务的前线人员。
此外，鉴于政府外判合约清洁服务承办商在采购口罩方面遇到困难，为保障清洁工友的健康及保持环境卫生，政府会将惩教署增加生产的70万个口罩预留分配给政府外判合约前线清洁工友，以解燃眉之急。相关政府部门自二月十七日已优先向负责清洁公厕、街市、垃圾站、街道和公共屋邨的清洁工友分发口罩。
另外，政府已为资助、合约、自负盈亏及私营住宿服务单位，包括获社会福利署发牌的安老院及残疾人士院舍，提供100万个口罩，供员工使用，以支援他们继续提供服务。政府亦获得一些热心团体和人士捐赠口罩，会因应捐赠者的意愿向社会上有需要的团体及弱势社群派发。
于此同时，政府致力跟进增加本地生产的建议，防疫抗疫基金下推出的本地口罩生产资助计划会提供财政资助，推动设立本地的口罩生产设施，以应对口罩短缺的情况并建立存货。惩教署亦已增加口罩产量供各有需要的部门使用。就零售层面而言，政府已与各大小供应商和零售商商讨，希望当有来货时，可以采取不会令市民过于不便的方式处理。
（三）就公立医院防疫抗疫工作方面，医管局设有既定机制，按运作需要调配前线医护人手。因应疫情最新发展，医管局已于二月十五日宣布，由二月十七日起的四星期，大幅度调整非紧急及非必要医疗服务，以集中人手及个人保护装备等资源照顾最紧急的病人以及处理疫情。具体措施包括：
（1）除紧急治疗及必要治疗外，安排延后非紧急服务，例如预约手术；
（2）专科门诊会联络病情稳定的病人更改覆诊日期，并按情况为病人覆配药物；及
（3）除紧急及必要检查外，延期进行非紧急的检查，如例行内窥镜检查等。
此外，截至三月十七日中午十二时，医管局已启用954张隔离病床，使用率约为四成。医管局各联网会继续密切监察隔离病床的情况，调配资源，在有需要时启用其余隔离病床。
多谢主席。
完
2020年3月18日（星期三）
香港时间16时30分
香港时间16时30分