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立法会十五题:政府服务合约
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  以下是今日(一月八日)在立法会会议上尹兆坚议员的提问和财经事务及库务局局长刘怡翔的书面答覆:
 
问题:
 
  政府已发出内部指引,鼓励政府部门在采购以雇用非技术员工为主的服务合约时,采用包含技术及价格两方面的评分制度评审标书。根据自二○一九年四月一日推行的新评分制度,技术评分比重由过往的30%至40%上调至50%至70%、价格评分比重则由60%至70%下降至30%至50%,以及工资水平在技术评分所占比重不可低于25%。此外,该等员工的时薪不可低于法定最低工资率。关于政府服务合约,政府可否告知本会:
 
(一)四个主要采购政府部门(即(i)食物环境卫生署、(ii)康乐及文化事务署、(iii)政府产业署及(iv)房屋署)分别于过去两个及本财政年度(截至二○一九年十二月)批出的洁净及保安服务合约的以下详情:
 
(甲)(a)合约的总数,以及当中分别由(b)价格最低的承办商和(c)工资水平评分最低的承办商中标的合约数目(使用与表一相同格式的表格列出);

表一
财政年度:__________
合约数目 洁净服务 保安服务 总计
(i) (ii) (iii) (iv) 小计 (i) (ii) (iii) (iv) 小计
(a)                      
(b)                      
(c)                      

(乙)合约承诺时薪的(a)下四分位数、(b)中位数及(c)上四分位数(使用与表二相同格式的表格列出);及

表二
财政年度:_______      
时薪 洁净服务 保安服务
(i) (ii) (iii) (iv) (i) (ii) (iii) (iv)
(a)                
(b)                
(c)                

(丙)雇用的非技术员工人数,并按合约承诺时薪范围(即(a)34.5元或以下、(b)34.6至35.5元、(c)35.6至36.5元、(d)36.6至37.5元、(e)37.6至38.5元、(f)38.6至39.5元、(g)39.6至40.5元、(h)40.6至41.5元、(i)41.6至42.5元、(j)42.6至43.5元、(k)43.6至44.5元、(l)44.6至45.5元、(m)45.6至46.5元、(n)46.6至47.5元,以及(o)47.6元或以上)(调整至最近的0.1元)列出分项数字(使用与表三相同格式的表格列出);

表三
财政年度:________
时薪 洁净服务 保安服务 总计
(i) (ii) (iii) (iv) 小计 (i) (ii) (iii) (iv) 小计
(a)                      
……                      
(o)                      
总计                      

(二)本财政年度(截至二○一九年十二月),受雇于房屋署辖下承办商的非技术员工人数,并按服务类别(即(i)洁净及(ii)保安)及合约承诺时薪范围(如第(一)(丙)项所述)以表四列出分项数字;

表四
服务类别 时薪
(a) …… (o)
(i)      
(ii)      
总计      

(三)每个上述部门于本财政年度(截至二○一九年十二月)分别就洁净和保安服务进行招标的详情,包括服务地区、新合约生效日期,以及新旧合约分别的承办商名称和合约价值;及
 
(四)有否检讨新评分制度对改善非技术员工的待遇的成效;如有,检讨所用准则及所得结果为何;如否,会否进行检讨,以及有关时间表为何?
 
答覆:
 
主席:
 
  我们已谘询食物环境卫生署(食环署)、康乐及文化事务署(康文署)、政府产业署(产业署)及作为香港房屋委员会(房委会)执行机关的房屋署,问题各部分的回覆如下:
 
(一)按问题的(甲)、(乙)及(丙)部分,食环署、康文署及房屋署(代表房委会)在二○一七至一八至二○一九至二○财政年度(截至二○一九年十一月三十日)经招标批出以雇用非技术员工为主的服务合约(服务合约)的分项资料,分别载于附件一至附件三。产业署于这段期间并无批出这类服务合约。
 
(二)在二○一九至二○财政年度(截至二○一九年十一月三十日),房屋署(代表房委会)批出服务合约的承诺时薪及非技术员工人数资料,载于附件四。
 
(三)在二○一九至二○财政年度(截至二○一九年十一月三十日),四个主要采购部门已进行或正进行招标的服务合约详情载于附件五。
 
(四)新措施在加强保障政府服务承办商聘请的非技术员工方面迈出重要一步。新措施自二○一九年四月生效以来虽未足一年,但初步数据显示新措施实施后,有关服务合约下的非技术员工工资有所增加。政府会留意新措施的实施情况,亦会持续检视可以进一步改善的地方。
 
  相关部门尚未备妥二○一九年十二月的资料,因此未能提供。
 
2020年1月8日(星期三)
香港时间19时25分
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