立法会：政务司司长提交回应政府帐目委员会第七十一A号及第七十二号报告书政府覆文
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主席：
今天我向立法会提交政府覆文，回应政府帐目委员会（简称「帐委会」）第七十一A号和第七十二号报告书。
我欢迎帐委会在今年五月八日和十月十六日分别向立法会提交的第七十一A号和七十二号报告书，同时感谢帐委会主席石礼谦议员及委员所付出的时间和努力。政府接纳帐委会的各项建议，并在覆文中详细交代相关部门的具体回应。帐委会亦就七十一A号报告书内关于「食物安全中心：食物的进口管制」，以及七十二号报告书内关于「劳工处提供的就业服务」两个章节进行了公开聆讯。我在此扼要说明两个部门（即食物环境卫生署食物安全中心（简称「食安中心」）及劳工处）就相关建议所采取的主要措施和已取得的进展。
食安中心的食物进口管制
政府极为重视食物安全。食安中心会持续做好食物进口管制工作，致力确保进口食物的安全。为此，食安中心会按既定机制和程序实施进口前发证制度、验证卫生证明文件，以及在各海、陆、空运食物进口管制站内进行检查及监测工作。
关于空运进口食物的管制，食安中心绝不容许进口商预先选定食物样本作检测之用。根据既定的工作守则，食安中心人员必须就每批目标进口食物亲自随机抽取样本检查，并核对每批进口食物的文件。因应审计署提出的意见，食安中心已加强对前线人员的指引、培训和监督，包括就机场食物检验办事处的实物检查订明关于抽样数目及随机抽样工作指引，以及推行改善措施，加强员工的督导视察。
陆路进口食物的管制方面，食安中心已采取一系列改善措施，包括扩展与海关采取的联合行动，除了针对运载蔬菜货车之外，也涵盖运载受规管食物（例如蛋类、肉类）的车辆，又为文锦渡食品管制办事处前线人员就各类进口食品所需的进口文件及须检查的项目制备检查清单，以及规定前线人员检视运载冰鲜肉类及家禽的车辆或货柜是否在食安中心的批准名单之内，确保只有获批的车辆及货柜才获放行等。
至于海运进口食物的管制，食安中心正积极研究可否在葵涌海关大楼内，设立附有冷藏设施的正规食品管制办事处，目的是加强检查经海运进口的目标食物，同时已更新工作守则，厘清食安中心人员见证开启货柜铅封的守则规定。食安中心亦已改善其电脑系统，确保同一批次的海运进口食物不会获发多张进口许可证，以及加强监督相关人员按工作守则，向延迟提交海路进口食物卫生证明书正本的进口商采取适当跟进行动。
食安中心已就活生食用动物和活水产的管制实施多项改善措施，包括在进行进口检查时，核实动物卫生证明书上收货人的名称是否与渔农自然护理署签发的许可证上的进口商名称相符；以及核对送入屠房的牲畜数量是否与口岸管制站人员向司机发出的载运许可证所示数量吻合等。另外，食安中心经检讨后，会在今年内推出供司机填写的简化食物入口申报表，从而更有效从司机收集所需资料，以便追查食物源头。
食物进口商或分销商登记方面，食安中心已采取措施加强提醒口岸检查站人员，在食物进口时须即时查看进口商的登记状况，以及对没有登记的食物进口商采取适当执法行动。食安中心已加强监督对食物商的巡查工作，确保签证办事处人员妥善记录巡查结果和跟进行动，包括就巡查不果的个案，按情况把食物商列入监察名单，以及优化监察系统，以提示人员安排巡查有关食物商。
此外，食安中心现正开发和设立五个主要资讯科技系统，以支援前线同事的工作，并强化中心在食物进口管制及监察、处理食物安全事故、风险评估和溯源方面的能力。这些资讯科技系统预计由二○一九年年底开始按优次陆续推出，并于二○二四年或之前相继完成。
劳工处提供的就业服务
在劳工处提供的就业服务方面，勞工处已积极跟进审计署及帐委会就该处提供的就业服务所提出的建议，并已推出多项改善措施，务求为求职人士及雇主提供更有效及便捷的就业和招聘服务。
勞工处致力提升有特别需要求职人士（当中包括青年、年长及残疾求职人士）的就业机会，并加强协助他们在获聘后留任更长时间。劳工处会以试点方式，向参加「展翅青见计划」、「中高龄就业计划」及「就业展才能计划」的青年人、60岁或以上的年长人士及残疾人士发放留任津贴，鼓励他们接受及完成在职培训，从而稳定就业。另外，处方亦会试验通过非政府机构以个案管理方式，向少数族裔求职人士提供就业服务。
勞工处会继续因应香港的经济和劳工市场的就业情况，不时检视服务的运作，适时调整或加强相关措施，以更切合求职人士及雇主不断转变的需要。
主席，我再次感谢帐委会主席及委员所作出的努力和指导。相关部门会严格按照覆文所述的回应，改善日常运作，确保公帑运用得宜。
多谢主席。
完
2019年12月11日（星期三）
香港时间12时48分
香港时间12时48分