以下是今日（十二月十一日）在立法会会议上陈克勤议员的提问和运输及房屋局局长陈帆的书面答覆∶

　　近月，示威者多次堵塞主干道及破坏交通灯，以图瘫痪交通。就交通应变措施，政府可否告知本会：

（一）鉴于在上月十三日，九龙巴士（一九三三）有限公司（九巴）暂停提供680号过海巴士服务，但新世界第一巴士服务有限公司于当日如常提供同一路线的巴士服务，而且于上月十八日，九巴把某些从新界西出发的过海巴士的港岛终点站全部改为上环，但城巴有限公司同日按原来路线行走其过海路线，该等服务改动有否事前获运输署批准；如有，审批程序为何；

（二）鉴于在红磡海底隧道及九龙区的主干道遭堵塞期间，有不少车辆（包括巴士）改道行走，以致青沙公路和西区海底隧道挤塞，运输署及专营巴士公司作出巴士路线改道的决定前，有否考虑有关道路的承载能力；如有，详情为何；

（三）鉴于有市民反映，他们难以获悉香港铁路有限公司提供的接驳巴士的临时安排，运输署及该公司现时透过什么渠道向乘客发放有关资讯，以及会否作出改善；如会，详情为何；如否，原因为何；

（四）鉴于政府较早前为市民提供来往红磡和湾仔、九龙城和湾仔，以及乌溪沙和大埔的临时免费渡轮服务，（i）服务总开支，以及（ii）乘客总人次为何；政府会否考虑购置渡轮以供不时之需；及

（五）现时负责维修交通灯的人员数目；每组遭破坏的交通灯的平均所用维修时间、用以决定维修交通灯先后次序的考虑因素，以及维修工程的预算总开支为何；在完成维修位于繁忙道路路口的交通灯前，警方会否在繁忙时段派员在场指挥交通？

答覆：

主席：
　　
　　就陈克勤议员的提问，在谘询各相关政府部门后，现答覆如下：

（一）鉴于近月多段道路受到堵塞，交通设施（例如交通灯及路牌等）被破坏，部分专营巴士路线需要暂停服务或改道行驶。运输署会协调各专营巴士公司作出巴士服务的改动，并启动辖下的「紧急事故交通协调中心」（协调中心），联同相关政府部门及专营巴士公司的代表，协调并制订专营巴士改道的安排，并向公众发放最新的交通及运输消息。由于各专营巴士公司的资源分布（例如巴士停泊的位置）、服务范围、风险评估、旗下车长对不同道路网络的熟悉程度等均不尽相同，在应对突发情况时，不同专营巴士公司所实施的临时服务安排或有分别。
　　
　　以隧巴第680号线（注）（利安 ─ 金钟（东））为例，在二○一九年十一月十三日，新巴经评估路面状况后，认为第680号线行经的某些路段（例如轩尼诗道和怡和街）虽然受阻，但改道后（例如由轩尼诗道和怡和街改经维园道）仍可提供服务，因此运输署同意新巴将第680号线作出改道并继续提供有限度服务。至于九巴方面，由于受前一天（即十一月十二日）晚上在沙田及大埔区出现的大规模堵路影响，该公司多达百部巴士被通宵困于吐露港公路及大涌桥路一带，车长的休息时间大受影响，以致九巴翌日（即十一月十三日）在沙田及大埔区的巴士及人手资源不足，只能提供有限度的服务。运输署经与专营巴士公司协调后，决定由新巴负责提供第680号线的服务，而九巴则暂停提供该线的服务，以期将有限的资源集中安排提供沙田及大埔区其他乘客量高或没有替代路线的服务，以照顾乘客的需求。

　　另外，在十一月十八日，港岛区近中环一带因公众活动引致交通阻塞，亦出现堵路的情况，运输署亦协调专营巴士公司作出服务改动。当中，城巴有限公司（城巴）经评估路面状况及风险后，认为新界西来往港岛区的专营巴士路线（例如第930号线（荃湾（愉景新城）─ 湾仔（北））及第962B号线（屯门（置乐花园）─ 铜锣湾（摩顿台））虽然受中环一带的公众活动影响，但可改经龙和道继续前往湾仔及铜锣湾，而相关车长亦熟悉有关改道路线，因此安排相关巴士路线绕经龙和道并继续提供服务。九巴亦曾考虑上述改道方案，但由于九巴主要服务九龙及新界地区，车长未必熟悉改经龙和道的驾驶路线，因此九巴经有关营运及安全的风险评估后，安排新界西来往港岛区的九巴路线（例如第960号线（屯门（建生邨）─ 湾仔（北））及第968号线（元朗（西））─ 铜锣湾（天后））改以上环为终点站。
 
（二）当道路受公众活动影响而需要临时封闭或遭堵塞时，运输署会协调专营巴士公司将有关巴士服务在可行的情况下改道行驶，以尽量继续提供服务。在制订相关改道安排时，运输署及专营巴士公司会考虑不同的可行替代道路及车长对有关替代道路的熟悉程度等因素。
　　 
　　在早前海底隧道封闭期间，专营巴士只可改经东区海底隧道（东隧）或西区海底隧道（西隧）来往港岛及九龙。然而，除专营巴士外，其他来往港岛及九龙的车辆亦需作同样改道，以致东隧及西隧的行车流量分别大幅增加约三成及六成。同时，连接至东隧及西隧的道路的行车流量亦有所上升，例如青沙公路在海底隧道封闭期间的行车流量上升了约百分之七。需注意的是，专营巴士改道所带来的额外行车流量只占上述道路增加的行车流量约百分之二至百分之五，影响相对轻微。
 
（三）当发生较严重的铁路事故而引致服务延误或暂停时，港铁公司会在安全及可行情况下安排免费接驳巴士，方便乘客继续行程。港铁公司会透过其网站、手机应用程式「MTR Mobile」、车站及列车广播，以及向传媒发放的最新的车务资讯，以便乘客知悉有关安排并预早计划行程。此外，相关车站内的港铁职员亦会为乘搭接驳巴士的乘客提供适当协助。

　　运输署在接获港铁通报铁路事故及其接驳巴士安排后，亦会尽快透过其网站及手机应用程式「香港出行易」向公众发布，以便公众作出出行安排。运输署与港铁公司不时检讨发放公共运输服务资讯的安排，以不断完善有关安排。 

（四）为便利市民在早前海底隧道封闭及吐露港公路被堵塞期间出行，政府在十一月二十日至十一月二十九日期间，安排来往红磡至湾仔及九龙城至湾仔两条路线的特别免费渡轮服务，以及在十一月十五日至十一月十八日期间，安排来往大埔及乌溪沙的免费渡轮服务。提供有关渡轮服务所涉及的开支分别为约200万元及45万元。来往红磡／九龙城至湾仔的渡轮航线的总乘客量约为53 000人次，而来往大埔及乌溪沙的渡轮航线的总乘客量则约为23 700人次。政府的一贯政策是公共运输服务（包括所有的专营及持牌渡轮服务）应由私营机构按商业原则经营，以提高效率和成本效益，运输署并没有考虑购置渡轮作备用。

（五）交通灯维修工作主要由机电工程署维修员及其外判维修商负责。维修人员的数目安排及维修时间视乎个别交通灯的损毁情况而决定，一般而言，每组交通灯的维修时间需要数小时至数周不等。个别交通灯的维修先后次序以道路安全为首要考虑。维修人员亦会优先处理设于较为繁忙的路口及有较多公共交通工具使用的路段的交通灯。近月遭破坏的交通灯所涉及的相关维修开支仍在点算中。
　　
　　就警方派员在交通灯被破坏的路口指挥交通的建议，警方会按实际交通情况及人手资源，作出适当优次的行动安排。此外，市民如发现有个别路段交通灯失灵而对交通构成严重危险的情况，可以通知警方，警方会尽快到现场处理。

注：由新世界第一巴士服务有限公司（新巴）及九龙巴士（一九三三）有限公司（九巴）联营。

完

2019年12月11日（星期三）
香港时间15时30分